镇江经济技术开发区

• 【江苏招商】江苏五家专业化众创空间入选国家级示范名单

  江苏省在科技创新和招商引资领域取得新突破，五家专业化众创空间成功入选国家级示范名单，覆盖生物医疗、激光、新材料等多个战略性新兴产业。这些平台依托企业、高校及科研院所，与江苏省产业技术研究院深度合作，通过政策、资金和技术转移等全方位支持，推动科技成果转化与产业升级。 一、入选平台聚焦高精尖领域 此次入选的众创空间涉及生物医疗、激光技术、新材料研发、健康食品及医疗器械五大领域，体现了江苏省在细分产业的技术积累。例如，某激光技术众创空间依托行业龙头企业，整合产学研资源，已孵化多个高成长性项目；某生物医疗平台则联合高校实验室，推动基因编辑等前沿技术产业化。 二、省产研院创新机制赋能发展 江苏省产业技术研究院通过突破性政策为众创空间提供支撑：科研团队在衍生企业中持股比例可达70%以上，且90%以上的项目收益可分配给个人或团队。这种激励机制显著提升了创新活力，近三年累计促成技术转化超百项，带动相关产业投资规模增长显著。 三、需求侧驱动技术攻关新模式 未来三年，江苏省产业技术研究院计划与省内细分领域的龙头企业共建联合创新中心，重点破解行业共性技术难题。通过调研市场需求反向匹配高校及科研院所研发资源，已初步在半导体、新能源等领域形成技术突破方案。 四、区域创新生态持续优化 江苏省近年来构建了“众创空间-孵化器-产业园”全链条培育体系，此次入选的五家平台均位于南京、苏州等创新高地。地方政府配套出台税收减免、人才安居等政策，进一步吸引海内外高端团队落户。统计显示，相关区域科技型中小企业年均增长率保持在较高水平。 五、国家级认可助推产业升级 科技部此前发布的指导意见强调，专业化众创空间需具备技术整合、资源对接等核心能力。江苏此次入选平台均符合“聚焦产业、服务实体”的要求，其经验将为长三角乃至全国提供参考。下一步，江苏省计划扩大与国际创新节点的合作，加速融入全球价值链高端环节。

  2025-07-20

• 【江苏招商】江苏科技创新实力凸显 33项全球领跑技术铸就发展新引擎

  江苏省在科技创新领域取得显著成就，33项技术位居全球领先地位，占全国总量的15.1%，展现出强大的知识产权创造能力和产业集聚效应。这些成果不仅推动了本地经济高质量发展，也为全国科技创新树立了标杆。通过持续优化招商引资环境，江苏省吸引了大量高端技术企业和研发机构落户，形成了以纳米技术、超级计算、深海探测等为核心的产业集群，为全球科技竞争贡献了重要力量。 一、全球领跑技术领域分布与核心成果 江苏省的33项领跑技术覆盖高端装备制造、信息技术、新能源等多个领域。在深海探测方面，"蛟龙号"载人深潜器实现了我国在深海装备领域的重大突破；超级计算机"神威·太湖之光"连续多年保持全球运算速度领先地位；中国未来网络试验设施作为通信领域首个国家重大科技基础设施，奠定了未来网络技术研发基础。苏州工业园区集聚500余家纳米技术企业，成为全球微纳制造研发中心之一，光伏产业产能占全球20%以上，龙头企业多次刷新光电转换效率世界纪录。 二、科技创新支撑体系与政策驱动 江苏省建立了完善的科技创新政策体系，通过加大研发投入、优化人才引进机制、强化产学研协同创新，推动关键技术攻关。全省专利申请量较三十年前增长超200倍，年均增速达21.3%，专利申请和授权数量长期位居全国前列。地方政府重点支持重大科技基础设施建设，打造了包括国家实验室、工程技术研究中心在内的多层次创新平台，为技术突破提供了制度保障。 三、产业集群效应与全球竞争力提升 以苏州工业园区为代表的科技园区形成了显著的产业集聚效应，纳米技术、生物医药等战略性新兴产业集群快速发展。在新能源领域，江苏省光伏企业占据全球产业重要地位，多家企业入选世界前十强，通过国家重点实验室持续推动技术迭代。这些产业集群不仅提升了本土企业的国际竞争力，还带动了上下游产业链协同创新，形成了完整的产业生态体系。 四、未来发展方向与战略布局 江苏省将持续聚焦国家重大战略需求，在人工智能、量子信息、深海深空探测等前沿领域加强布局。通过深化科技体制改革，进一步激发创新主体活力，推动更多原创性、颠覆性技术突破。同时加强国际科技合作，吸引全球创新资源，构建开放共享的科技创新体系，巩固和扩大在全球科技竞争中的领先优势，为高质量发展提供持续动能。

  2025-07-20

• 【苏州招商】苏州工行助力外贸企业融资突破 政银合作破解小微出口难题

  江苏省作为外贸大省，招商引资工作持续深化，但中小微外贸企业长期面临融资困境。工商银行苏州分行通过落地"苏贸贷"政策，累计为22户企业提供超4100万元融资支持，以政银风险共担模式有效纾解企业资金压力。这一创新举措既落实了普惠金融政策，也为区域外贸稳增长提供了金融保障。 一、政策背景与创新机制 江苏省商务厅与财政厅联合推出的"苏贸贷"政策，通过设立专项风险补偿资金池，按照1:10的放大倍数撬动银行贷款。该机制具有三重创新：一是以财政资金作为风险缓释手段，二是将出口信用保险纳入风险管控体系，三是建立银行"敢贷愿贷"的正向激励机制。苏州被列为首批试点城市后，工商银行苏州分行成为首批合作银行。 二、精准服务与实施成效 工商银行苏州分行成立专项工作组，重点服务年出口额3000万美元以下企业。通过建立"白名单"制度，优先支持投保出口信用险的企业。在苏州工业园区，某电子元器件出口企业凭借100万美元保单获得500万元信用贷款，利率较常规产品下浮15%。全辖已有超七成获贷企业为首次获得银行授信。 三、业务流程优化措施 该行推出三项标准化服务：一是线上申请通道，实现从申报到放款7个工作日内完成；二是建立贷后资金流向监测系统，确保资金用于原材料采购等生产经营；三是与江苏省电子口岸数据直连，实时验证企业报关单真实性。在苏州高新区，某纺织品出口企业通过数据直连技术，3天内完成300万元贷款审批。 四、可持续发展模式 该行建立动态评估机制，每季度调整企业准入标准。目前形成"三个一批"服务梯队：培育一批初创型企业、巩固一批成长型企业、支持一批龙头型企业。在苏州吴中区，5家获贷企业已实现出口额环比增长20%以上。风险控制方面，不良贷款率保持在0.5%以下，显著低于同业平均水平。 五、区域经济带动效应 通过"苏贸贷"实施，苏州地区中小外贸企业资金周转效率提升约30%。在苏州太仓市，10家获贷企业新增就业岗位超200个。该模式已形成可复制经验，江苏省正在研究将医疗器械等新业态纳入支持范围。工商银行苏州分行计划年内将服务企业拓展至50户，持续放大政策效应。

  2025-07-20

• 【南京招商】港口引擎驱动区域经济协同发展

  江苏宿迁以运河港口建设为抓手，通过完善多式联运体系显著提升招商引资竞争力。作为贯通京杭大运河的关键枢纽，运河宿迁港自投运以来深度融入"四海"战略框架，通过优化物流网络与产业联动，为苏鲁皖交界地带供应链提质增效提供核心支撑，成为区域外向型经济发展的战略支点。 一、"四海"战略引领基础设施升级 江苏宿迁承载的"通江达海、联通四海"战略定位，要求构建现代化综合交通体系。2017年，宿迁被纳入江苏省重点打造的"长江经济带多式联运枢纽"，省级财政拨付专项资金推动港口设施改造。2020年水运口岸通过国家二类口岸验收，集装箱堆场扩容至10万平方米，轨道式龙门起重机等智能装备投入使用。2023年智慧港口系统上线后，单日最大吞吐能力提升至2000标准箱，实现与上海洋山港、南京龙潭港的电子数据实时互通。 二、多式联运网络释放区位价值 依托淮沭新河与京杭运河交汇的独特优势，港口构建"水陆铁"立体运输通道： -水运主通道形成直达太仓港的36小时快线，采用集装箱船舶标准化编组，较陆运降低40%物流成本 -疏港铁路专用线2019年接入新长铁路网，打通至徐州淮海国际陆港的联运动脉 -2022年开通至连云港的海铁联运班列，经哈萨克斯坦跨里海航线连接欧洲市场 当前每周稳定开行12班次干支结合船舶，形成对周边200公里半径内13个工业园区的服务覆盖，安徽宿州光伏材料、山东临沂建材等跨省货源占比达35%。 三、产业集聚效应重构区域分工 港口功能区建设带动临港产业迭代升级： 1.大宗商品交易中心投入使用，重点发展钢材、木材期货交割业务，引进国家级木材检疫除害处理区 2.保税物流园2021年封关运营，吸引跨境电商龙头设立区域分拨仓，年处理跨境包裹超800万件 3."港口+制造"融合项目成效显著，周边布局的绿色建材产业园2023年产值突破80亿元，石材加工企业采用"原料港区直供+成品水运外销"模式降低库存成本30% 四、区域协同提升辐射能级 港口服务能力延伸催生跨区域合作新模式： -与徐州共建立体口岸联盟，实现淮海经济区17市电子口岸卡互通互认 -开通至蚌埠港的集装箱穿梭巴士，皖北粮食加工企业物流时效提升50% -与济宁港建立战略协作机制，共建京杭运河绿色航运示范区 2024年初启动的"运河之星"计划，联合沿线12个港口建立统一调度中心，推动标准集装箱共享调拨体系落地。 持续优化的口岸营商环境正在释放发展动能：实现海关、边检、海事"联合登临检查"，整体通关时间压缩至2小时内。随着长三角港口群一体化进程加速，江苏宿迁通过构建现代化集疏运体系，正成为引领苏北振兴、服务双循环格局的综合性物流枢纽，为区域经济高质量发展注入持久动力。

  2025-07-20

• 太仓港刷新外贸集装箱船靠泊纪录 深水航道助力招商引资提速

  江苏太仓港近日迎来开港以来最大规模的外贸集装箱船"达飞亚尼斯"轮，其294米的船身长度和63059吨的载重量创下新纪录。此次靠泊事件标志着太仓港基础设施能级跃升，为区域招商引资注入新动能。通过持续优化深水航道和口岸服务，该港正加速成为长三角航运枢纽，前11个月大型船舶靠泊量同比显著增长，凸显港口核心竞争力。 一、深水航道释放黄金效应 "达飞亚尼斯"轮的成功靠泊验证了太仓港-12.5米深水航道的通航能力。该航道经多年建设已形成"深水化、宽直化"特点，可满足5万吨级船舶全天候进出需求。海事部门通过智能调度系统实现大型船舶"直进直靠"，使本次作业效率提升20%，14小时内完成5071标准箱装卸任务。统计显示，太仓港今年3-5万吨级船舶靠泊量突破1600艘次，深水优势正转化为物流成本优势。 二、口岸服务升级保障高效运营 为配合船舶大型化趋势，太仓海事局推出"钻石航区"服务计划，包括电子申报"秒批秒办"、引航拖轮一体化调度等创新措施。在"达飞亚尼斯"轮作业中，3条大马力拖轮协同护航，码头采用双桥吊同步作业模式，使平均装卸效率达362标准箱/小时，较传统作业缩短2小时滞港时间。港口企业同步升级系缆桩等设施，确保32.2米宽体船舶安全系泊。 三、基础设施配套持续完善 上港正和码头2泊位经改造后，岸线承载力提升至15万吨级。新建的自动化轨道吊与智能理货系统，使该泊位年吞吐能力突破80万标准箱。太仓港区近三年累计投入超30亿元用于航道疏浚和码头扩建，目前10万吨级泊位占比达45%，形成与上海港错位发展的互补格局。 四、区域经济联动效应显现 作为长江沿线重要枢纽，太仓港今年外贸航线新增6条，覆盖欧美主要港口。港口管理部门数据显示，前11个月集装箱吞吐量同比增长9.8%，其中近洋航线货量占比提升至58%。临港产业区借此吸引20余家物流企业落户，带动太仓市物流业增加值实现两位数增长。 此次纪录刷新是太仓港发展的重要里程碑，未来该港将推进15万吨级航道二期工程，进一步强化国际航运枢纽功能。随着长三角一体化深入，兼具深水优势与高效服务的太仓港，正在全球供应链体系中扮演愈加关键的角色。

  2025-07-20

• 【江苏招商】江苏不动产登记服务再提速 三日内办结全境覆盖

  江苏通过持续深化不动产登记改革，在全国率先实现一般不动产登记全境三日内办结，显著优化了营商环境。此举不仅大幅提升了财产登记便利度，有效保障了权利人合法权益，更通过降低制度性交易成本，增强了市场活力，为区域经济发展和招商引资提供了坚实保障。 一、登记效能实现阶梯式跨越 在较早时间实现全国首个省级全域一般不动产登记五日内办结的基础上，江苏不断挑战自我，通过流程重塑、强化协同、技术赋能等多种手段，成功将办结时限进一步有序压缩。通过全省不动产登记工作人员的持续努力，江苏再次成为全国范围内首个将一般不动产登记普遍缩短至三个工作日以内的省份，体现了该省在政务服务效能上勇于争先的一贯追求。这一成果是江苏深化“放管服”改革、持续优化营商环境的又一重要里程碑。 二、制度保障与技术支撑双轮驱动 为确保不动产登记服务的高效与规范，江苏在全国省区中率先出台并实施了省级《不动产登记条例》，为各项改革措施提供了坚实的法律依据和操作指引。同时，优化升级“一窗受理”服务模式，在包括南京、无锡、徐州等在内的所有独立发证地区，普遍建成了集不动产登记、房屋交易、税务缴纳于一体的信息化平台。该平台有效整合业务流程，实现“一人收件、数据共享、业务协同、全程监管”，解决了过去多部门跑腿、重复提交材料的痛点，大幅提升了办事效率。 三、数字化服务引领登记模式转型升级 江苏大力深化“互联网+不动产登记”融合应用，推动服务从“线下跑”向“网上办”、“掌上办”转变。目前，全省范围内普遍提供“外网申请、内网审核、现场核对、即时领证”的线上登记服务，方便企业群众随时随地申请办理。在提升数据质量方面，江苏不断加快推进不动产登记存量数据的整合完善，对登簿质量及增量数据接入情况进行常态化监测与通报，夯实数据基础。作为数字政府建设的重要环节，江苏积极推广不动产电子证照应用。在完成自然资源部试点任务、成功颁发全国首批二三维一体化不动产登记电子证照后，及时制定并出台省级不动产登记电子证照规范，推动电子证照在多市、县常态化颁发使用，进一步提升了应用便捷性和安全性。 四、信息共享赋能服务优化升级 江苏高度重视跨部门、跨层级的信息共享共用机制建设。通过省级政务服务移动应用，权利人得以在线便捷查询本人在全省范围内的不动产登记信息，大大提升了信息的可及性和服务体验。这种基于信息共享的便捷查询服务，有效保障了公众的知情权和查询权。此外，信息的充分共享打通了部门间信息壁垒，为登记材料精简、流程优化、业务协同和压缩时限提供了强有力的数据支撑，真正实现了“让数据多跑路、群众少跑腿”的服务宗旨。不动产登记效能的显著提升，成为江苏优化营商环境的一张亮眼名片。 不动产登记效能的显著提升，是江苏优化营商环境的亮眼名片。登记速度从五日至三日的跨越，展现了对更高效率的追求，持续优化的制度框架与服务模式则为企业群众提供坚实保障。登记服务的数字化、智能化转型，信息共享服务的深度拓展，无不彰显了高效便民、利企增效的改革核心。高效便捷的不动产登记体系，是法治化、国际化、便利化营商环境的重要组成部分，将持续激发市场主体活力，为经济高质量发展注入持久动能。

  2025-07-20

• 【徐州招商】创新驱动赋能 江苏徐州加速新能源产业集群发展

  江苏徐州将新能源产业作为重点发展的新兴主导产业，通过举办“赢在徐州”环保新能源专场路演等活动集聚创新资源，加大招商引资力度，培育一批创新驱动型企业，优化产业发展环境，推动新能源产业向千亿规模迈进，进一步提升在全球新能源产业布局中的地位。 （一）夯实产业根基，培育创新主体 江苏徐州新能源产业近年来呈现快速发展态势，一批掌握核心技术的创新型企业加速崛起，成为产业发展的中坚力量。在2023年举办的“赢在徐州”环保新能源专场路演活动中，江苏途安新能源科技有限公司、达沃能源科技有限公司等5个创业团队集中展示了前沿技术与创新项目。其中，江苏途安新能源科技有限公司专注于智能充电桩的销售与安装、新能源技术研发，其推出的“途安·易而充”智能共享充电项目，通过构建社区智能安全充电服务体系，有效解决了电动车充电过程中的安全隐患，为居民生活提供便利保障。达沃能源科技有限公司带来的“达沃能源科技干法选煤”项目同样备受关注，该技术作为目前唯一的干法清洁选煤技术，其学术理论基础源自中国矿业大学，在提升煤炭利用效率、减少环境污染等方面具有显著优势，项目负责人表示，该技术的推广应用有望产生显著的经济效益和社会效益。这些企业的创新实践，不仅丰富了徐州新能源产业的应用场景，也为产业高质量发展注入了新动能。 （二）深化产学研融合，突破关键技术 江苏徐州充分发挥高校和科研机构资源优势，推动产学研深度融合，加速科技成果转化，为新能源产业发展提供坚实技术支撑。中国矿业大学等高校在能源技术领域的科研实力，为当地企业创新提供了重要学术支持。达沃能源科技有限公司的干法选煤技术正是产学研合作的典型成果，通过高校理论研究与企业工程实践的结合，实现了技术从实验室到产业化的跨越。此外，徐州积极推动企业与高校共建研发平台，鼓励科研人员深入企业开展技术攻关，形成了“高校研发+企业转化+市场应用”的协同创新链条。在智能充电、清洁煤技术、储能材料等领域，一批关键核心技术得到突破，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。这种产学研协同模式，不仅提升了企业的创新能力，也增强了高校服务地方经济发展的能力，实现了多方共赢。 （三）优化政策环境，强化要素保障 为推动新能源产业做大做强，江苏徐州围绕打造全球有影响力的新能源产业基地目标，出台一系列政策措施，强化要素保障，优化发展环境。在政策支持方面，徐州集中政策资源，设立新能源产业发展专项资金，对企业研发投入、技术改造、市场拓展等给予补贴；落实税收优惠政策，减轻企业负担，鼓励企业加大创新投入。在招商引资和项目建设方面，徐州充分发挥区位、交通、产业、人才优势，通过举办“赢在徐州”等专场路演活动，吸引优质项目和资本落地；建立重点项目跟踪服务机制，加快项目审批和建设进度，推动产业集群化发展。在人才保障方面，徐州出台人才引进计划，为新能源领域高层次人才提供住房、医疗、子女教育等配套服务，吸引和留住创新人才。同时，徐州持续优化营商环境，增强服务意识，简化办事流程，为企业提供全生命周期服务，营造良好的产业发展生态。这些举措为新能源产业发展提供了有力支撑，推动产业规模不断扩大，竞争力持续提升。

  2025-07-20

• 【扬州招商】扬州化工园区转型升级驱动高质量发展新篇章

  江苏省扬州市积极通过招商引资策略推动扬州化工园区转型升级，显著促进高质量发展。园区自2018年以来，深化企业服务与政策落实，优化产业结构，强化安全环保监管，吸引高附加值项目入驻，实现了整体经济稳健增长和环境安全水平提升，为区域可持续发展注入新动能。 一、强化企业服务与政策支持，提升经济活力。2018年，扬州化工园区管委会重点保障企业稳定运行，全力协助企业争取财政扶持资金658万元，涉及市级先进制造业、服务业和科技创新领域。同年，严格执行园区政策，依据《促进工业、服务业创新发展、转型发展的激励办法（试行）》，通过规范申报、初审和联审流程，为34家企业兑付奖励资金821.04万元，有效激发企业创新动力。在招商引资方面，园区持续优化营商环境，2020年引入多家高新企业落户，带动产业链协同发展，支持实体企业健康发展。 二、推进专项行动促提质发展，优化企业质态。2018年，扬州化工园区扎实推进“四个一批”转型行动，关闭3家化工企业、转移1家和重组1家，加速淘汰落后产能。同时，鼓励企业实施循环经济研究和技改项目，提升安全环保水平。2021年，园区深化专项行动，关闭更多低效化工企业，推动企业向绿色低碳转型。通过政策引导和技术升级，区内企业显著降低能耗排放，提升了整体产业质量，实现了经济效益与环境效益的双赢。 三、优化项目审批服务，严把准入关口。2018年，园区高效受理近80个入园项目申请，其中56个通过评审获得批复，确保了优质项目落地。同年，重点服务江苏华电扬州化学工业园区热电联产项目，协调园区、华电与仪征三方签署协议，优化仪征西部片区供热规划，实现集中供热全覆盖，提高资源利用效率。2022年，园区进一步完善审批机制，简化流程以吸引高科技化工项目入驻，持续夯实基础设施，为招商引资项目提供有力保障。 四、深化学科创新和安全治理，筑牢发展根基。扬州化工园区坚持创新驱动战略，2018年设立专项资金支持企业技术研发，累计推动产学研合作项目落地。在安全环保领域，园区严格执行国家规定，强化日常监管，2020年升级监控系统以防范风险。通过引入物联网和数字化技术，2023年实现园区智能化管理，大幅提升突发事件响应速度，确保生产安全稳定。这些举措为招商引资创造了安全可靠的环境，增强了园区的长期竞争力。 五、推动循环经济和绿色转型，实现可持续发展。扬州化工园区倡导企业采用环保工艺，2018年支持技术改造项目，减少污染物排放。2021年，园区推广可再生能源应用，完善废水处理设施，打造循环利用闭环系统。在招商引资中，优先引进绿色化工项目，2024年建立生态园区标准体系，确保经济发展与生态保护协调推进，树立了化工行业高质量发展的标杆。

  2025-07-20

• 【江苏招商】扬州以园博会为契机推动产业升级 打造文旅融合新标杆

  江苏省扬州市近期通过筹办大型园艺博览会，积极整合区域资源，推动招商引资与产业转型。在仪征市枣林湾旅游度假区举办的专题论坛上，相关部门与专家学者共商“后园博时代”可持续发展路径，旨在将生态优势转化为经济动能，构建“永不落幕”的园博盛会。 一、双园联动激活区域发展新引擎 2018年江苏省园艺博览会和2021年世界园艺博览会相继落户仪征枣林湾，这一战略布局为扬州文旅产业升级提供了重要契机。当地政府提出“以会促产”思路，通过基础设施建设带动周边配套完善，目前已吸引多个生态文旅项目入驻。论坛指出，两大盛会的叠加效应将加速形成集会展经济、休闲农业、康养旅游于一体的产业集群。 二、生态资源转化为产业竞争优势 枣林湾片区依托丘陵、湿地等自然禀赋，在园博园规划中突出“特色江苏”主题，融合传统园林技艺与现代生态理念。相关方案显示，核心展区将保留80%以上原有植被，会后改造为永久性城市公园。此举不仅降低二次开发成本，更通过持续运营培育长期旅游客源，预计带动区域年接待游客量提升约30%。 三、长效运营机制保障可持续发展 为避免“会后闲置”现象，扬州市提前布局后园博时代资源利用。一方面建立市场化运营主体，引入专业团队管理场馆设施；另一方面推动“园博+”产业延伸，发展园艺培训、研学体验等衍生业态。仪征市同步规划交通、餐饮等配套服务升级，目标形成“半小时文旅经济圈”。 四、全域旅游格局助推城市转型 以园博会为支点，扬州正重构全域旅游版图。通过串联枣林湾与主城区瘦西湖、大运河等景点，打造跨区域精品线路。产业层面重点培育文化创意、绿色科技等新业态，目前已有国际知名设计机构参与相关项目合作。数据显示，文旅产业对当地经济贡献率已连续三年保持两位数增长。 此次论坛形成的共识表明，扬州将通过园博会实现生态价值、文化价值与经济价值的多元转化，为长三角地区文旅融合发展提供新范式。后续工作将聚焦长效利益共享机制建设，确保盛会红利持续释放。

  2025-07-20

• 扬州深化"多证合一"改革助力招商引资优化营商环境

  江苏省扬州市近期在商事登记领域推出重大改革举措，通过升级"六证合一"为"十二证合一"并同步实施"证照联办"，进一步简化企业开办流程。这一政策创新旨在深化"放管服"改革，降低制度性交易成本，为招商引资营造更高效的政务环境，预计将显著提升市场主体准入便利度。 一、改革背景与试点突破 作为江苏省"多证合一"改革首批试点城市，扬州市自实施"六证合一"登记制度以来，已累计减少企业提交材料超过40%。此次升级整合的证照包括《外商投资企业设立及变更备案》《电子口岸企业入网资格审查》等6个高频事项，使企业开办所需证照数量扩展至12项。江苏省市场监管部门专项批复支持扬州开展省级试点，重点破解跨部门数据共享难题。 二、分阶段实施路径 改革采取渐进式推进策略：6月中旬在市级政务服务中心启动试运行，7月正式实施市级层面改革，10月前完成全市覆盖。对于暂未纳入整合的《进出口货物收发货人注册登记》等9个事项，采用"一窗受理、并联审批"的联办机制。市场监管部门开发了智能填报系统，实现"一次采集、多方复用"的数据共享模式。 三、政策创新亮点 此次改革突破性地将涉外经营许可纳入整合范围，外商投资企业备案时间压缩至1个工作日。通过打通海关、商务等6个部门信息系统，电子证照库自动关联率达95%。统计显示，改革后企业开办全流程耗时较原先缩短60%，年均可为市场主体节省运营成本超千万元。 四、预期成效与延伸服务 扬州市预计年内新增市场主体将同比增长15%，其中外资企业登记量有望突破历史峰值。配套推出的"证照联办"服务涵盖15个行业许可事项，建立"审前指导+帮办代办"服务机制。市场监管部门还将动态调整整合事项清单，逐步扩大"一照一码"应用场景至银行开户、招投标等领域。 五、区域示范效应 该举措是长三角地区"证照分离"改革的深化实践，南京、苏州等城市已启动类似试点。专家分析指出，扬州模式通过系统集成改革，形成了可复制的标准化操作规范，其经验将为全国商事制度改革提供新样本。后续还将探索营业执照与行业综合许可证"多证集成"的创新路径。

  2025-07-20

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