镇江经济技术开发区

• 【投资栖霞区】2014年南京市栖霞区政府工作报告

  区长邢正军2014年1月6日 各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。2013年工作回顾2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年。一年来，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕率先基本实现现代化的总目标，紧扣全市转型发展栖霞现场观摩会的内涵要求，团结带领全区人民，推动转型升级、优化城乡环境、着力改善民生，圆满完成了区十七届人大二次会议确定的目标任务。经济保持平稳增长。预计全年实现地区生产总值681亿元，同比增长12.3%；公共财政预算收入68.8亿元，同比增长20.3%；全社会固定资产投资408亿元，其中工业固定资产投资254亿元；社会消费品零售总额172亿元，同比增长15%。工业经济提质增效，预计完成规模工业总产值2450亿元，同比增长8.3%，光电显示、生物医药、智能制造等战略性新兴产业产值达1700亿元，同比增长15%。开工建设8.5代液晶面板生产线等125个重点项目，彩色滤光片等63个重点项目竣工或投产。现代服务业加快发展，服务业增加值占GDP比重突破30%，其中文化产业增加值占GDP比重达9.7%。南京综合保税区龙潭片区通过验收，南京文化艺术产权交易所获批并运营，中石化工程公司、中建八局三公司被认定为市级总部企业，仙林软件与服务外包园、南京中建大厦等一批重点项目加快推进；成立了国内首支专业中医药产业发展基金，全区小额贷款公司达9家，注册资本总额13亿元。农业现代化水平进一步提升，引进重点农业项目11个，新增高效设施农业1510亩，新发展农民专业合作社7家，土地股份合作社6家。创新驱动力度加大。科技创新成效显著，蝉联“全国科技进步先进区”和“省人才工作先进区”称号。新增高新技术企业16家，省市工程技术研究中心14家，完成高新技术产业产值1650亿元，发明专利授权量328件，实施产学研项目65个。国内500强企业在我区新建研发机构3家，江苏省三维打印重点实验室落户金港科创中心。创新载体建设加快，新竣工创新载体108万平方米，新增9家市级以上科技企业孵化器，孵化器毕业企业35家。国家级南海研究协同创新中心和5个省级协同创新中心集中落户，生命科技创新园被认定为国家生殖健康产业基地，金港科创中心成为中国科协海智计划特色基地，紫东国际创意园跻身省级服务业集聚区，新认定3家市级战略性新兴产业创新中心，全区市级大学科技园已达4家。人才转化成果丰硕，成立区科技成果转化中心，新引进和自主培养“千人计划”创业人才9名、省“双创”人才4名，“321”人才引进位居全市前列。城乡面貌明显改善。环境整治成效显著，全年完成动迁拆违332万平方米，完成27个小区出新和8个城中村危旧房改造项目，区政府被评为全市第一轮环境整治立功单位。仙林地区开通6条微循环路线，龙潭地区开通区间公交，全区提前实现“村村通公交”目标。完成66家“三高两低”、“两高一资”企业整治和48台燃煤锅炉关停改造任务，区内小化工企业全部关停。城市功能整体提升，“一副三新”城市板块建设全面提速，迈皋桥、燕子矶、尧化加快老城改造促进城市有机更新，西岗、八卦洲发挥特色优势打造区域新形象，栖霞山及周边地区开发建设正式启动。南京仙林鼓楼医院正式对外接诊，马群招商花园城等一批商业综合体建成运营。15家农贸市场升级改造工程全面完成。基础设施日趋完善，全面完成栖霞大道新港段拓宽改造及两侧环境整治工程，南湾营路、华电北路四期等一批道路建成通车，奋进路、新燕尧路等工程加快推进，14条街巷、3条县乡道和80个片区排水工程全面完成。新建农村水泥化道路27公里，18.2公里长江干堤公共段防洪能力提升工程全面完成，建成农业重点片区水利配套主体工程，疏浚55条河道土方100万方。城市管理创新突破，成立第一届城市治理委员会，数字化、网格化、长效化城市管理模式全面推行，城区生活垃圾分类收集覆盖率达70.9%。全区城市管理考核排名不断前移，月度最好成绩位居主城区第一。城市文明指数测评综合成绩名列全市第一。生态文明建设全面推进，新增绿化造林2320亩，林木覆盖率达31.5%，创建村庄绿化达标村22个。高标准建成长江二桥连接线等绿色廊道工程，扬尘污染有效控制，夏季秸秆禁烧荣获全省优秀单位，创成江苏省土地执法先进区和南京首个“全国国土资源节约集约模范区”。群众生活水平持续提升。居民收入持续增长，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到3.7万元和1.88万元，同比增长10%和12%。培训促增收工程深入实施，全年政府投入扶持劳动就业培训资金超过1600万元，新增城镇就业1.65万人，培育自主创业者1224人。保障体系不断健全，城乡低保标准统筹同标，增长到每人每月600元，累计发放保障金4200万元；新型农村合作医疗人均筹资标准达550元，参合率99.5%；社会保险扩面净增1.6万人；全年开工保障性住房48.7万平方米，竣工11.7万平方米，完成6000多套保障性住房选房入住工作；落实《市政府关于完善被征地老年人生活保障和住房保障政策的实施意见》，将6100多名被征地生活困难老年人纳入基本生活保障；新增养老床位372张，区级残疾人康复托养中心建成运行。社会治理机制不断优化，城市和农村和谐社区创建率分别达96%、90%；双枫连心幸福栖霞创建深入实施，社会建设20项惠民工程全面落实，网格化工作深入推进，并成为全市首个地方标准；各类为民便民服务中心整合提升，仙林大道南侧社区服务中心和尧化政务服务中心全面建成；引进培育各类社会组织近800家，全区万人拥有注册社会组织居全市首位；基层组织建设不断强化，完成第十届村民委员会换届选举工作。荣获全国民政宣传工作先进单位称号。社会事业全面发展。教育资源配置进一步优化，自主培养南京市学科带头人7人、市名校长1人。江苏省义务教育优质均衡发展区创建不断深入，与南京市第一中学联办南京一中马群分校；琅琊路小学、拉萨路小学分别与栖霞区实验小学、中电颐和家园小学合作办学，中桥中学与第九中学开展“手拉手”共建。实施无证幼儿园清理整顿工作，关停无证幼儿园47家。高分通过省政府教育督导考核。卫生服务水平进一步提升，栖霞区医院南扩病房楼全面启用，八卦洲街道社区卫生服务中心改扩建工程开工建设；“院府合作”、“校府联动”深入开展，与省人民医院联合推进“四大科室托管”等3个重点项目，与南京中医药大学联合创建“社区中医药工作先进区”，迈皋桥医院挂牌成立“南京市妇幼保健院北院（栖霞区妇幼保健院）”；在全市率先出台《关爱计生失独家庭实施意见》，深入开展免费孕前优生健康检查，全区出生人口素质不断提高。文化体育事业进一步繁荣，成功举办第三届中国南京栖霞山文化节、南京市首届龙舟公开赛、第十四届金秋栖霞艺术节、区第七届运动会，圆满承办首届南京国际公路自行车赛；整转、置换数字电视11万多户，数字化率达80%；全区82%社区（村）建成“10分钟体育健身圈”。实现省级双拥模范区创建“八连冠”。“平安栖霞”、“法治栖霞”建设扎实推进，“六五”普法活动深入开展，公众安全感及对法治建设的满意度稳步提升。第三轮“春风化雨”握手行动深入推进，信访积案化解、办结率达98%。对生产企业、交通运输、食品药品等领域的安全监管不断加强，营造了良好的安全环境。与此同时，民族、宗教、武装、人防、台侨、档案、地方志、统计、外事、妇女儿童、青少年、残疾人、红十字会等各项工作都取得了新的成绩。政府自身建设得到加强。自觉接受区人大及其常委会的法律监督与工作监督，积极支持区政协履行参政议政和民主监督职能，完成59件人大代表建议和189件政协委员提案办理工作，办结率和满意率均达100%。进一步规范重大行政决策程序；组织开展全区行政执法大检查。深入贯彻落实市简政强区（园区）改革部署，南京开发区全面托管龙潭、西岗、栖霞等3个街道；顺利承接市级下放的3类42项权力事项；实施城建投融资体制改革；启动国有资产管理体制综合改革，进一步强化行政事业单位公有房屋及土地出租管理。以“12345”、区长信箱、网络问政等为载体，持续开展网格化走访工作，畅通民意表达沟通渠道，全年受理区“12345”各类工单1.9万余件，办结率98%以上，回访综合满意率91%以上。认真贯彻落实国家、省市作风建设最新要求，扎实开展以政府性楼堂馆所和办公用房为重点的“三项清理”工作，深入开展领导干部下基层“四解四促”、政风行风评议和进社区等活动。认真落实党风廉政建设责任制，坚决惩治腐败，全年立案查处30起党员干部违法违纪案件，纠正影响发展环境的不正之风，努力营造风清气正的政务环境。各位代表，成绩的取得是市委、市政府和区委正确领导的结果，是全区上下团结奋斗的结果。在此，我谨代表区人民政府，向区人大代表、政协委员，向奋战在各条战线上的全区人民，向所有关心支持栖霞发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！回顾一年来的工作，我们清醒地认识到，前进道路上还存在不少困难和挑战。一是经济转型升级步伐仍需加快，现代服务业发展还需提升层次。二是科创载体建设发展机制有待进一步深化，科技服务体系建设还需进一步加强。三是新城建设、老城改造任务繁重，城市建设和管理及生态环境治理水平还需进一步提高。四是居民增收以及特殊群体民生保障和改善压力较大，公共服务体系还不够完善。五是体制机制改革更显紧迫，激发市场主体活力、提高行政效能、加强廉政建设还需付出更大努力。对此，我们将在今后的工作中采取有效措施，切实加以解决。2014年主要目标和任务2014年是贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是落实苏南现代化建设示范区规划、加快基本实现现代化的关键一年。栖霞要在全市“两个率先”带好头，在苏南现代化建设示范区中发挥示范作用，必须充分认清栖霞转型发展所处特定阶段，牢牢把握经济总体稳中有进的有利时机，更加注重打基础利长远，更加注重经济社会协调可持续发展，更加注重劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况，更大力度推动转型升级，积极稳妥推进城乡统筹，立足长远保护生态环境，千方百计狠抓民生改善，全面推进基本实现现代化进程。根据区委九届六次全体（扩大）会议的部署，2014年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，重点围绕苏南规划和三年行动计划的总体要求，对照基本实现现代化和“十二五”规划的节点目标，坚持“稳中求进、改革创新”的总基调，坚定不移地实施产业结构调整，坚定不移地推进生态文明建设，坚定不移地统筹城乡发展，坚定不移地完善公共服务体系，坚定不移地落实改革创新举措，坚定不移地提升勤政廉政能力，保持经济持续健康发展和社会和谐稳定，谱写好中国梦的栖霞篇章。2014年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长11%，其中第三产业增长11.5%；公共财政预算收入增长11.5%；全社会固定资产投资增长11%；社会消费品零售总额增长14%；完成城中村改造及小区出新面积200万平方米以上；单位二氧化硫排放强度、单位氮氧化物排放强度等达到省市目标要求；城镇居民人均可支配收入增长11%、农民人均纯收入增长12%。为实现上述目标，我们将着重抓好以下五个方面的工作： 一、加快改革创新，增强经济社会发展活力全面深化行政体制改革。坚持特色发展、先行先试，积极做好城市建设管理体制综合改革试点工作。按照省市统一部署，进一步优化食品药品、工商、质监等行政监督管理职能。不断完善开发区托管街道运行模式，充分调动各方积极性，建立融合联动、合作共赢的运行机制。深化行政审批制度改革，细化市级下放权力事项的承接办理流程，对区级下放权力事项实施流程再造，改造升级区行政服务中心，大力推行项目审批代办制、网上审批和电子监察，明确办理时限、公开责权清单、接受社会监督。整合全区民生服务资源，建立民生服务热线，对全区民生诉求进行集中受理、分门办理、统一反馈。着力激发市场主体活力。积极探索南京综合保税区龙潭片区与龙潭港、禄口机场实施“区港联动”，形成开放合作新机制。推进国有股权和业务向市场开放，围绕保障房建设、城市基础设施建设、中小企业发展等领域，积极探索国有股权多元化、资产证券化。加强科技金融创新，加大科技创业投资比重，鼓励民间资本参与投资设立各类金融机构，建立金融资本介入创业创新全过程的科技金融服务体系，在金港科创中心开展科技型企业金融服务试点。加快改革以项目直接拨款为主的科技经费和产业引导资金支持方式，建立以基金等金融手段支持研发和产业化的财政支持机制。大力促进城乡一体发展。深化龙潭街道城乡统筹试点，加强基础设施建设、促进产业发展、健全公共服务，全力推进教育、医疗等优质资源不断向偏远地区延伸。稳步推进城乡居民基本医疗保险制度并轨，建立城乡一体化居民医疗保险体系。严格落实强农惠农富农政策，加快农超对接，探索农居对接、生鲜电商经营模式，打通农产品进城“最后一公里”，实现农民、市民双赢。建立健全农村产权制度，完善农村金融服务，推动土地、资本等重要生产要素在城乡间合理流动、优化配置。加快土地流转和各类专业合作社建设，培育新型农业经营主体，增加农民投资、股息、租金等财产性收入和土地资源收入。加快推进社会服务创新。支持社会力量进入公共服务领域，重点培育和优先扶持经济类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，健全政府购买服务制度，完善居民自治制度，让更多的社会公共服务通过社会组织去提供，形成政府、社会、公民共建共享的服务格局。加强高校公益性社会组织与社区的深度合作，积极开展“校际、校企、校街、校居”四方互动，提升社区服务水平。加大为民服务绩效考核力度，弱化村、社区经济指标考核，推进村、社区“去行政化”改革，促进基层工作重心下移。 二、突出转型升级，保持经济平稳有序发展不断优化产业结构。培育壮大新兴产业。大力发展光电显示、生物医药、智能制造三大战略性新兴产业。光电显示产业，重点推进8.5代液晶面板生产线、汉能光伏等一批重大项目，全力打造22平方公里中国（南京）液晶谷；生物医药产业，加快8平方公里生物医药产业园规划建设，大力发展医药企业总部、研发孵化中心和服务外包中心。智能制造产业，力争采埃孚电液转向泵、中电装备产业园等项目竣工达产，着力引进AO史密斯净水系统、博世汽车关键部件再制造等新能源、工程机械以及其他高端智能制造产业项目。同时，加快物联网产业基地、中国游戏数码港等项目建设，积极培育物联网、3D打印、软件及移动互联网等新兴产业。大力发展现代服务业。全面启动南京综合保税区龙潭片区项目入驻，重点引进物流贸易以及相关金融保险产业，打造跨境贸易电子商务平台，推进普龙现代物流产业基地、维龙物流园等一批重点项目建设，构建集仓储、加工、贸易、配送、电子商务为一体的现代物流贸易体系；加快推进江苏可一集团、南京高科等总部楼宇建设，着力发展总部经济；大力发展商贸流通业，重点打造仙林湖、栖霞商务区、晓庄国际广场等商贸集聚区，不断聚集人流、信息流、资金流。充分发挥南京工业设计谷、文化艺术产权交易平台等载体优势，提升全区创意设计和服务水平。全面启动栖霞山文化休闲旅游度假区和文化创意产业集聚区建设，年内完成控制性详细规划及城市设计，启动沿江环境整治及核心区域拆迁工作，全面拉开建设框架。改造提升传统产业。大力实施节地提效工程，盘活闲置土地资源，清理低效用地项目，建立约束倒逼机制，提高土地利用效率。逐步淘汰区内所有污染型、低效型企业，推动加工贸易型、劳动密集型和高能耗产业的有序转移，通过嫁接、分割转让、技术改造等方式转型升级一批传统产业，继续推进“两高一资”企业整治，基本完成迈燕地区21家生产型工业企业搬迁工作。加快建立以特色农业、精品农业、休闲农业为主导，以生产加工销售与生产生活生态功能并重、一二三产融合发展为特征的现代农业产业体系，新增高效设施农业1280亩。编制全区乡村旅游发展规划，加快推进八卦洲省级栖霞现代农业产业园区核心区、西岗桦墅美丽乡村、龙潭“水一方”等重点项目建设。全面提高自主创新能力。增强园区平台承载力。建立国家高新技术产业园管委会，积极创建国家级南京仙林大学科技城（园）。推动紫金科技创业特别社区、区属重点平台、大学科技园建设，加快国家级射频识别技术公共服务平台、省级三维打印应用产业创新中心等科技服务平台运营发展，促进创新载体由基础建设向高效运行转变。新建载体183万平方米、竣工111万平方米，新增在孵企业350家、毕业企业35家。南大科学园、东大科技园等6家园区创建省市级科技企业孵化器。强化街道层面项目加速器建设，不断承接区内孵化器毕业项目。全年新增高新技术企业12家。推进政产学研深度融合。打造“协同创新项目集聚区”，全力服务保障国家级南海研究协同创新中心等6个协同创新中心顺利运营，确保中科院自动化研究所南京物联网技术研究与应用中心、南京中医药大学战略性新兴产业创新中心投入使用。探索建立政府采购及风险补偿机制，鼓励首购首用区内科技创新创业型企业生产的高新技术产品。以争创国家级知识产权强基工程示范区为目标，建立省专利运营中心栖霞站和专利技术交易平台，全年发明专利授权量争取突破430件。加大人才引进培育力度。围绕经济结构调整和产业优化升级，不断提高城镇就业人员中大学以上学历占比，促进产业层次和经济质效提升。引进战略企业家和职业经理人，提升企业经营者的能力，培育一批优秀本土企业家。瞄准“万人计划”、“千人计划”、“双创计划”和“高端团队计划”，确保引进市“领军型科技创业人才”100名、培育“科技创业家”6名、集聚“千人计划”创业人才3名，努力实现人才规模、质量双提升。发挥专业科技中介机构作用，加速形成从“创业苗圃到孵化器到加速器到产业基地”的全过程发展模式，打造涵盖企业注册代理、创业辅导、交流培训、市场推广、人才引进等功能为一体的创业服务体系，着力解决融资需求、市场对接、知识产权保护等问题，推进人才项目的良性运作。 三、着眼城乡统筹，实现环境质量全面提升发挥规划引领作用，优化城乡空间布局。按照市委、市政府关于三年内完成城市设计全覆盖的工作要求，有序推进全区城市设计工作。重点对长江沿岸、栖霞山周边地区、幕燕滨江风貌区、明外郭百里风光带以及迈皋桥、马群等区域进行城市设计优化，协调空间形态、增加发展载体，完善功能配套、提升城市品质，形成层次分明、相互衔接、科学高效的城乡规划体系，最大限度发挥规划对城市建设的引领作用。抢抓综合整治契机，提升城乡生态环境。深入开展“9322”环境综合整治工程。严格落实节能降耗举措，对高能耗企业进行实时监控，力争万元工业增加值能耗同口径下降5%。全面开展河道环境治理，推行“河长制”管理模式，深入实施水环境三年整治计划，取缔河道内所有非法排污口，力争到2015年区域范围内基本消除黑臭河道。以污水收集、泵站建设、截污工程为重点，加快建设东阳、龙潭污水处理厂及管网，启动通江河涵闸建设。强化大气复合污染联防联控，抓好以淘汰落后产能为重点的工业废气治理、以淘汰黄标车为重点的机动车排气污染治理、以文明施工为重点的工地扬尘治理、以秸秆禁烧为重点的资源综合利用，确保全区空气环境质量优良率保持在全市平均水平以上。加快推进“绿色栖霞”建设，继续开展村庄环境综合整治，完成5个三星康居示范村建设，新增绿化造林2000亩。实施黄龙山、青龙山等废弃露采矿山环境治理工程，完成灵山、桂山、龙王山地质环境治理工程，确保仙林大学城国家级环境整治项目通过验收。加快基础设施建设，完善城乡功能品质。推进东部地区城市化进程，重点实施道路等基础设施建设，逐步完善教育、卫生等公共配套服务。优化路网结构，提升通行能力，临江路一期、马群南路、太新路改造等一批重点道路工程竣工通车。提高农路等级和大中修比例，完成县道龙其线、燕尧路、岔龙线改造工程和3.2万平方米乡村道大中修工程，以及243公里农路安保工程。大力实施城中村危旧房改造工程，拆除燕子矶老镇、马家园片区等一批城中村，启动马群地区环境综合整治项目拆迁，基本完成迈皋桥片区环境整治拆迁工作。以提升群众居住质量为目标，积极配合市级丁家庄保障房二期工程建设，在建区级保障房74万平方米，竣工交付19万平方米。以拆除违章搭建、提升环境品质、实行专业化物业管理为重点，完成24个小区出新工程。大力实施燕子矶滨江新城建设，建成滨江风光带、明外郭百里风光带燕子矶新城段。发挥城市治理委员会作用，完善数字化城市管理系统建设，提升城市治理精细化水平。持续开展交通秩序长效治理，新增停车泊位2000个。加快垃圾中转站、垃圾转运站等公共配套设施建设，生活垃圾分类收集覆盖率达75%以上。 四、坚持惠民利民，推进民生持续不断改善提升社会保障水平。扎实推进收入提升计划。突破体制机制，把新港职校建设成为全区职业技能培训重要基地。深入实施技能培训工程，高度重视高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员和退役士兵等特殊群体的就业工作，依托高校、职校的专业化优势，在物流、报关、电商等方面开展中高层次技能培训，完成各类职业技能培训1万人以上，稳定就业率达95%以上。持续扩大社会保障范围。提高城乡低保标准，保持城乡低保统筹同标。健全对社会“夹心层”等特殊群体的持续救助体系，实施困难群体医疗综合救助政策，解决最困难人群的基本生活问题。完善残疾人社会保障托底政策，扩大残疾人康复、就业和公益服务的保障覆盖面。不断夯实保障服务基础。推动钟山老年服务人力资源开发园区建设，打造高端为老服务综合平台，加快普及数字网络服务系统、养老服务热线、紧急救援系统等智慧养老服务手段，力争每千名老人拥有机构养老床位35张以上。加快区级残疾人康复中心精品化建设，持续提升残疾人康复水平层次。做强区社会组织培育孵化中心，增强对社会组织开展社会服务的保障扶持力度，进一步提高面向全区百姓的专业化、个性化社会公共服务的供给水平。促进基本服务均等。突出学前教育注重普惠、义务教育资源均衡、高中教育品质优先、职业教育多元发展，构建终身学习的现代教育体系。迎接全国义务教育发展基本均衡区国家级考核验收，积极创建全省学前教育改革发展示范区，加快保障房片区配建学校建设，建成金陵中学仙林分校中学部，与海门教育局联合创办栖霞区海门实验初级中学，全面完成无证幼儿园关停整改工作。编制全区医疗卫生发展规划，继续深入开展“院府合作”、“校府联动”，迈皋桥医院向“大专科、小综合”妇幼保健院转型，实现社区卫生服务中心全覆盖。继续加强公共文化事业建设，启用区文化艺术中心、全民健身中心，社区（村）“10分钟体育健身圈”建成率达100%。大力实施惠民实事工程，建成西岗、龙潭、马群0-3岁亲子中心，尽快实现小区内部道路、楼道全部亮化，加快解决百姓身边的突出问题。推进和谐社会建设。优化社区管理模式。对照市委关于社区减负七项规定，严把社区工作准入关，进一步剥离社区行政职能，提升为民服务能力。强化社工专业培训力度，推广“全科社工”模式，力争45岁以下专职社工持证率达70%以上。启动厂管社区转制工作，实现部分厂管社区社会化管理。完善丁家庄、花岗两大市级保障房片区周边配套服务。提升安全发展水平。加大食品药品监管执法力度，强化生产、流通全过程控制，保障人民群众食品安全、用药安全。有效监管区内明暗管线、生产企业、建筑工地等领域的安全状况，建立安全生产监管综合性电子平台，进一步发挥中介机构专家力量开展隐患排查治理，力争仙林街道成功创建全市首个国际安全社区，推进尧化、燕子矶、栖霞等街道创建全国安全社区。健全应急管理体系，制定并优化各级各类应急处置预案，有效应对自然灾害和社会安全突发事件。强化社会矛盾调处。畅通规范网上网下群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，固化各级干部接访下访、分类接访制度，依法按政策解决群众合理诉求。加强矛盾隐患排查，推进社会风险评估，健全专业调处机制，从源头上预防和减少社会矛盾。深化“平安栖霞”、“法治栖霞”建设，健全社会普法教育机制，完善法律援助制度。加强社会治安综合治理，严密防范、依法打击各类违法犯罪活动，为“青奥会”举办营造良好的氛围，确保社会和谐稳定。 五、强化政府自身建设，打造现代服务型政府提高依法治理水平。健全民主决策机制，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策程序，杜绝形象工程和政绩工程，多做让群众得实惠的民心工程。深化政务公开，加强行政运行监督，强化政府公共服务、市场监管、社会治理、环境保护等职能，不断提高政府公信力、执行力。优化政府服务工作。进一步转变政府职能，加强执法和效能监察，推进依法行政，提高公共服务效率，维护社会公平正义，把改革的力度、建设的进度和群众的接受程度结合起来，切实解决群众反映强烈的突出问题，尽心尽力为基层办实事、解难事。全面推进政府绩效管理，建立健全以指标考核、公众评议、察访核验、督查推进为重点的政府效能考评和奖惩制度；加强政府信息化建设，创新管理方式，优化政务环境；大力缩减“三公”支出，将财政资金更多地投入社会治理、教育卫生、生态建设等民生领域，加快建设现代服务型政府。强化党风廉政建设。深入开展主题教育、岗位教育、职业道德教育和警示教育，严格执行党风廉政建设各项规定，提高政府工作人员拒腐防变能力，严防违法违纪行为发生。加强纠风治乱力度，扎实开展政风行风评议活动。健全干部电子廉政档案，强化对权力的制约和监督。按照更加突出治标，继续深化治本的工作思路，严肃查处党员干部违法违纪案件。认真开展群众路线教育实践活动，着力整治“四风”方面的突出问题，打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍，带动栖霞又好又快发展。各位代表，做好2014年工作，任务艰巨，使命光荣。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，以党的十八大以及十八届三中全会精神为指导，进一步解放思想，开拓创新，团结带领全区广大人民群众，为率先基本实现现代化而努力奋斗！

  2025-08-09

• 淮安召开重点招商合作项目交底交办会 提速高质量发展项目落地

  2023年，淮安围绕高质量发展目标，积极开展招商引资工作，与龙头企业达成合作共识后，召开重点招商合作项目交底交办会，推动项目落地落实，为区域发展注入新动能。 一、锚定发展方向，重大项目引领区域升级。此次达成共识的项目，紧扣淮安“一区两带一枢纽”的战略布局，涵盖重大功能项目和优势特色产业引领项目。这些项目的落地，将有助于提升淮安高质量发展水平，优化发展环境，增强发展信心。淮安明确，要以“等不得”的紧迫感，将共识转化为现实项目，推动项目尽快落地。 二、强化项目为王，构建高效推进机制。淮安牢固树立“项目为王”理念，将重大项目招引摆在突出位置。明确要求为每个项目配备一套班子、一支队伍，以更强的盯劲和韧劲抓好招引及后续推进工作。通过建立健全项目推进机制，确保项目从洽谈、签约到落地、建设各环节无缝衔接，高效运转。 三、优化服务环境，厚植项目发展沃土。优良的发展环境是项目落地生根、开花结果的关键。淮安倡导“服务就是竞争力、帮办就是生产力”的理念，在增强服务主动性、针对性、高效性上下功夫，用心用情用责任感践行“101%”服务理念。坚持一切围绕项目转、一切帮着项目办，对项目推进过程中存在的问题千方百计予以解决，为项目推进提供零障碍、低成本、高效率的环境。 四、压实责任担当，凝聚项目建设合力。推动项目加速集聚，既需要高超的运作能力，也需要强烈的担当意识。淮安要求领导同志亲自协调、亲自会办，及时化解重大项目建设过程中的矛盾和问题。各地各相关部门单位细化分解任务，做好压力传递，充分调动各方面积极性主动性支持参与项目建设。在重大项目招引上，要求解放思想、创新思路，善于算大账、算整体账、算长远账，只要有利于淮安长远发展，就千方百计将项目引进来落下来。市委、市政府将为干部干事创业提供坚强支持，鼓励大家勇于担当、积极作为。 此次重点招商合作项目交底交办会的召开，表明了淮安推动高质量发展的坚定决心。通过明确方向、强化机制、优化服务、压实责任，淮安正全力推动一批重大项目落地见效，为区域经济社会发展注入强劲动力。在各项举措的推动下，淮安将进一步优化产业结构，提升城市功能品质，实现经济社会持续健康发展。

  2025-08-09

• 剑桥大学-南京科技创新中心江北新区奠基 打造国际合作新标杆

  南京江北新区迎来重大招商引资成果，剑桥大学-南京科技创新中心长期基地奠基仪式正式举行。作为剑桥大学首次在英国境外设立的合作研究机构，该中心将整合国际高端创新资源，推动科技研发与成果转化，成为区域科技创新的重要引擎。 一、项目定位：国际科创合作的里程碑事件 剑桥大学-南京科技创新中心的奠基，标志着中英两国在科技创新领域的合作迈入新阶段。作为剑桥大学首次在英国境外设立的合作研究机构，同时也是其在中国唯一冠名的科技创新中心，该项目从规划之初就备受关注。它不仅是南京江北新区自主创新先导区建设的标志性项目，更被视作全球顶尖高校与地方创新生态深度融合的典范，将为国际科技合作提供新的模式参考。 二、区位布局：江北新区创新核心区的重要支点 该中心位于南京江北新区江北大道以北，东至广西埂大街、南至规划支路、西至规划支路、北至珍珠河，地处新区创新资源集聚的核心区域。这一选址既考虑了交通便利性，便于对接全球创新要素，也依托新区已有的产业基础和科研设施，为未来的研发合作与成果转化提供了良好的空间载体。区域内高校、科研院所及高新技术企业密集，将与中心形成协同发展的创新集群效应。 三、功能设置：多功能融合的创新综合体 中心规划定位为功能复合的国际化科创平台，涵盖三大核心功能。一是创新研发，聚焦世界科技前沿领域，开展基础研究与应用基础研究；二是成果转化，搭建从实验室到市场的桥梁，推动科研成果产业化；三是国际学术交流，举办高端学术会议、人才培训等活动，促进全球科技创新人才的互动与合作。这种“研发+转化+交流”的多功能融合模式，旨在打造全链条的创新生态系统。 四、合作机制：全球资源与本地需求的精准对接 中心将以整合剑桥大学高端研究体系和专家团队为基础，深度联动中国本地科研院所、高校及企业。通过建立联合实验室、专项研究小组等合作形式，瞄准关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术及颠覆性技术创新方向，实现国际创新资源与南京市及江北新区产业发展需求的有效对接。这种“全球智慧+本地实践”的合作机制，既能发挥剑桥大学在基础研究领域的优势，又能依托本地产业基础加速创新成果落地。 五、核心领域：聚焦前沿科技与产业需求 根据规划，中心将重点布局生物医学、环境科学等领域。在生物医学领域，围绕重大疾病防治、新药研发等方向开展联合攻关；在环境科学领域，聚焦生态保护、污染治理等全球性议题，探索可持续发展解决方案。这些领域既是剑桥大学的优势学科，也是南京及江北新区重点发展的战略性新兴产业，双方的合作将形成“学科优势+产业需求”的共振效应。 六、创新转化：构建高效协同的市场化机制 依托剑桥大学丰富的创新经验和领先的成果转化能力，中心将探索建立全新的创新转化机制。通过共建新型研发机构、引入市场化运作模式，构建开放合作的动力机制，为科技成果转化提供资金、政策、场地等多方面支持。同时，中心将搭建多元化的成果转化渠道，包括孵化科技企业、与行业龙头企业共建中试基地等，全面提升区域科技创新水平和转化效率。 七、区域带动：助力新区现代产业体系构建 作为江北新区自主创新先导区的标志性项目，中心的建设将为新区构建以科技创新为引领的现代产业体系提供重要支撑。通过吸引全球高端创新资源集聚，带动上下游产业链发展，形成“创新策源-成果转化-产业培育”的良性循环。同时，中心的技术溢出效应将辐射周边区域，提升整个南京乃至长三角地区的科技创新竞争力。 八、国际链接：打造全球创新网络的关键节点 中心被定位为剑桥大学联系中国、南京链接世界的重要战略支点。通过举办国际学术会议、开展人才联合培养、建立跨国研发合作网络等方式，深化与全球顶尖高校、科研机构及企业的交流合作。这不仅能为南京引入更多国际高端创新资源，也能推动本地科技成果走向世界，提升中国在全球科技创新格局中的影响力。 九、地方支持：全方位保障中心发展壮大 南京市政府及江北新区表示，将为剑桥大学-南京科技创新中心的发展提供全方位支持。在政策层面，将出台专项扶持措施，优化创新生态环境；在资源保障方面，将协调解决土地、资金、人才等要素需求；在服务配套上，将完善周边基础设施和生活配套，为科研人员提供便利的工作与生活条件。这种“政府引导+市场运作”的模式，将为中心的长期发展奠定坚实基础。 十、未来展望：名城名校合作的新典范 随着中心的奠基建设，各方期待其成为名城名校合作的新典范、城市创新跨越的新样板。通过持续深化中英双方在科技创新领域的合作，未来这里有望诞生一批具有国际影响力的科研成果，孵化一批引领产业发展的科技企业，培养一批高层次创新人才，为全球科技事业发展和人类社会文明进步作出积极贡献。作为南京建设具有全球影响力的创新名城的重要抓手，该中心也将推动南京在全球创新网络中的地位不断提升。

  2025-08-09

• 江都缤纷海外跨境购O2O体验店开业 打造区域跨境电商新标杆

  在江都区招商引资政策推动下，当地首家跨境电商线下体验店正式投入运营，标志着区域商贸服务业态升级迈出关键一步。该店通过"线上商城+线下展示"的融合模式，为消费者提供合规透明的跨境购物渠道，同时为地方经济注入新活力。 一、创新模式重构消费体验 区别于传统海淘，该体验店采用"完税直提+保税展示"双轨运营机制。完税商品覆盖美妆、母婴等热门品类，消费者可现场完成交易并即时提货；保税区则陈列轻奢、数码等高端商品，通过扫码下单实现海关监管下的快速通关。这种模式既满足即时消费需求，又拓展了高品质商品选择空间。 二、监管体系保障交易安全 所有商品均纳入海关跨境电子商务零售进口监管系统，实现"三单比对"——支付单、订单、运单数据实时核验。保税商品从申报到配送全程电子溯源，通关效率提升70%以上。据现场了解，消费者可通过政务平台查询商品原产地、报关状态等完整信息。 三、区位优势赋能物流效率 依托江都综合保税区的仓储配套，商品配送时效压缩至5个工作日内。对比传统代购20-30天的等待周期，该模式大幅降低时间成本。特别在生鲜、保健品等时效敏感品类方面，冷链物流与海关"绿色通道"形成协同优势。 四、价格体系凸显竞争优势 通过集中采购和税费优惠，部分商品价格较一般贸易渠道低30%-50%。以某品牌婴幼儿奶粉为例，完税价较传统进口渠道每罐优惠超百元。这种价格竞争力主要来源于批量报关的规模效应和跨境电商综合税政策。 五、服务网络构建消费生态 店内配备多语种智能导购系统，可实时查询全球商品库信息。线上平台则提供跨境退换货专属通道，解决以往海淘售后难题。这种全链条服务覆盖，正在重塑当地消费者的跨境购物习惯。 该项目的落地，不仅为江都商贸创新提供样本，更通过"前店后仓"的物理空间布局，探索出跨境电商与实体零售融合发展的新路径。未来或将带动更多国际品牌区域总部落地，形成产业集聚效应。

  2025-08-09

• 国家税务总局精准施策助外贸 苏州工业园区出口退税提速显成效

  为深入贯彻落实国家稳外贸决策部署，税务部门推出一揽子出口退税优化措施，显著提升了外贸企业资金周转效率，增强了市场竞争力。这些举措为地方招商引资营造了更优质的税收营商环境，吸引了更多外向型企业投资布局。相关政策的精准落地，为稳定宏观经济大盘和促进外贸高质量发展提供了有力支撑。 一、制度创新驱动退税效率跨越式提升 国家税务总局围绕国务院促进外贸稳增长要求，系统性优化出口退税制度。核心措施包括：全面推行出口企业分类分级管理，依据纳税信用和风险等级实施差异化服务，优质企业享受"绿色通道"，退税审核时限压缩至3个工作日内；大幅下放审批权限至基层，减少管理层级，实现"企业申报-基层核准"的扁平化流程；全国统一出口退税操作规范，消除地域执行差异。上半年数据显示，无纸化申报覆盖率已突破98%，平均退税周期较上年缩短近40%。 二、数字技术赋能退税服务智慧升级 依托"互联网+税务"战略，税务部门构建智能退税新生态： 1. 全国统一电子税务局集成退税申报、审核、退库全流程，支持企业"一键申报"和进度实时跟踪 2. 应用大数据风险模型自动识别可疑申报，精准筛查率提升至92%的同时，守法企业免打扰审核比例达65% 3. 在深圳前海、广州南沙等自贸试验区试点"区块链+退税"场景，实现海关结关数据、外汇收汇信息实时交叉验证 三、精细化服务解决企业实操痛点 针对外贸企业反映的共性问题，推出靶向解决方案： 1. 建立跨部门协作机制，打通税务、海关、人行数据壁垒，苏州工业园区试点"单一窗口"申报材料复用 2. 创新"容缺办理"机制，对12类非关键资料缺失业务准予先行退税，惠及85%以上中小企业 3. 北京市朝阳区税务局设立重点企业联络官，对大型出口商实施"一户一策"税收方案 四、区域协同培育外贸增长新动能 在长三角、粤港澳等重点区域深化政策协同： 1. 上海洋山港推广"启运港退税"模式，企业货物离港即可申请退税，资金占用周期缩短20天 2. 广州开发区开展"退税资金池"试点，为中小外贸企业提供融资增信服务 3. 江苏省对电子信息、生物医药等重点出口产业实施"白名单"管理 五、政策效应持续释放提振市场信心 系列改革有效对冲了全球贸易波动风险。最新统计显示，全国出口退税额实现6565亿元，同比增长12.4%，显著高于外贸出口增速。值得注意的是，制造业密集的东莞市退税增速达18.7%，其中集成电路、新能源汽车等新兴行业退税增长超25%，显示产业结构升级取得积极成效。 六、长效机制护航外贸可持续发展 为确保政策红利持久释放，税务部门正构建三项机制： 1. 动态监测机制。在青岛、宁波等主要港口城市设立50个监测点，跟踪2000家重点企业资金流 2. 政策直达机制。开发"税企直联"平台推送定制化税收指南，覆盖32万出口主体 3. 国际协作机制。依托"一带一路"税收征管合作论坛，推动跨境税收争端协商解决

  2025-08-09

• 灌云县工商联召开主席办公会部署年度工作 聚焦招商与服务创新

  灌云县工商联近日召开主席办公会议，全面总结年度工作成果并部署新阶段重点任务。会议围绕招商引资、商会建设、企业服务等核心议题展开深入研讨，审议通过多项重要文件，为促进县域经济高质量发展凝聚共识。与会人员就优化营商环境、激发民营经济活力提出建设性意见，展现出工商联服务地方发展的责任担当。 一、会议审议通过多项重要议程 本次主席办公会系统梳理了年度工作成效，表决通过了执委会议程、工作报告及会费收支情况说明等规范性文件。会议重点讨论了基层商会评优标准与表彰方案，拟对服务地方经济表现突出的商会组织、先进个人和优秀企业予以表彰。在人事安排方面，遵循民主程序进行了充分酝酿，确保组织架构科学合理。 二、深化招商引资工作机制创新 与会代表专题研讨了招商引资工作提质增效路径，强调要发挥工商联桥梁纽带作用。通过建立产业链招商数据库、完善企业对接服务机制，推动形成"以商引商"的良性循环。会议特别指出要聚焦县域主导产业，整合商会资源搭建跨区域合作平台，助力重点项目建设落地。 三、优化民营经济发展服务体系 针对企业关切问题，会议部署了营商环境优化专项行动。将建立企业诉求响应直通车机制，定期开展政策宣讲与银企对接活动。在创新服务方面，提出打造"线上+线下"综合服务平台，为企业提供法律咨询、人才培训等精准服务，切实降低经营成本。 四、强化商会组织建设水平 会议审议通过了基层商会规范化建设实施方案，明确要加强党建引领作用。通过实施"一会一品"创建工程，培育特色商会服务品牌。同时健全商会考核评价体系，动态管理会员队伍，提升商会组织凝聚力和影响力。 五、谋划新年度重点工作方向 在充分讨论基础上，会议确立了新阶段工作总体思路。将重点推进民营企业数字化转型，支持中小企业专精特新发展。同时深化"万企兴万村"行动，引导民营资本参与乡村振兴。此外还将加强民营企业信用体系建设，促进行业自律和可持续发展。 本次会议通过务实高效的议事程序，为工商联工作开展明确了实施路径。后续将通过细化任务分工、强化督查考核，确保各项决议落地见效，持续赋能灌云县民营经济高质量发展。

  2025-08-09

• 海门招商助推科技产业升级 省级高新技术产品集群实现重要突破

  近日，南通海门市在江苏省最新一批高新技术产品认定中取得显著成绩，新增41项省级高新技术产品，覆盖医药、高端装备制造、精细化工、汽车零部件等多个重点行业领域。这批产品来自海门市16家创新型企业，技术含量高、市场潜力大，达产后预计可带动地区年度新增销售收入超15亿元，为地方经济高质量发展注入强劲科技动能。 一、省级认证门槛严格，产品创新特征显著 依据江苏省高新技术产品认定规范，该项评定重点聚焦运用新发现、新发明或关键技术突破创造的高技术含量、高附加值新产品。企业需经过多轮技术评估、专家答辩及产业化前景审核，认定有效期限一般为3至5年。此次海门市入选产品代表了其研发实力和技术转化成果，部分产品在关键性能指标上达到国际先进水平，具备替代进口产品的潜力，有效提升产业链供应链韧性。 二、多点开花支撑产业升级，领军企业贡献突出 此次认定呈现行业多元化与创新主体活力迸发的态势。在生物医药领域，多家入选企业聚焦新型药物制剂及高端医疗器械开发；装备制造业方面，以江苏高科物流等为代表的企业在智能仓储系统领域取得突破，其密集型仓储解决方案已获知名企业应用并验证了优异的市场表现；精细化工及新材料行业则围绕环保型产品、高性能材料加速技术迭代。值得注意的是，多家企业拥有两项以上产品入选，展现了持续的研发投入与成果产出能力。 三、技术创新转化为产业竞争力，赋能区域制造业升级 获得认定的高新技术产品不仅是单一技术突破，更标志着企业构建核心竞争壁垒、抢占价值链高端的成果。以智能密集仓储系统为例，该产品技术集成了先进算法与自动化控制，大幅提升空间利用率与作业效率，在特定应用场景下节约用地效果显著，其系列知识产权布局也为后续市场拓展奠定了坚实基础。同样，橡胶制品领域的新型再生材料在核心工艺改进后，产品性能与环保价值同步跃升，带动销售规模显著扩大。这类具有自主知识产权的成果加速了“海门制造”向智能化、绿色化、高端化迈进。 四、创新生态持续优化，产业强链效应显现 海门市在推动高新技术企业及产品发展方面构建了系统化支持体系。通过强化创新载体建设、完善产学研合作机制、优化科技金融服务等举措，持续降低企业创新成本与风险。这批新认定产品的集中涌现，体现了区域产业布局聚焦战略性新兴产业方向的成效，有效驱动相关产业链上技术升级与协同发展。未来，随着此类产品进入规模量产与市场扩张阶段，不仅直接贡献产值增长，更能加速推动形成核心技术引领的现代化产业集群，为区域融入长江经济带创新走廊提供有力支点。

  2025-08-09

• 杭州市联动部署农民工工资支付保障工作 优化环境助力招商引资

  2015年，杭州市多部门联合召开专题会议，对春节前保障农民工工资支付工作进行全面动员和部署。此举旨在切实维护农民工合法权益，营造和谐稳定的社会环境，为城市持续优化营商环境、提升招商引资吸引力筑牢民生基础。 一、畅通维权渠道，提升案件查处效能。杭州市进一步整合维权服务资源，确保维权渠道高效畅通。充分发挥劳动保障监察联动举报投诉平台的核心作用，通过优化线上线下受理流程，提高欠薪案件的响应速度和办理效率，确保农民工诉求得到及时处理。 二、强化源头预警，深化隐患排查化解。依托全市劳动保障网格化管理体系，结合与工会组织建立的劳动法律监督联动协作机制，杭州市全面加强对用人单位工资支付情况的动态监测。通过定期排查与不定期抽查相结合的方式，及时发现并处置潜在的欠薪风险点，从源头上预防欠薪问题发生。 三、聚焦重点领域，压实企业主体责任。杭州市将建设领域作为保障农民工工资支付工作的重中之重，加强对建设项目工程款支付、劳动合同签订、工资专户管理等环节的监管力度。严格落实企业在工资支付中的主体责任，督促企业建立健全工资支付制度，确保农民工工资按时足额发放。 四、加强行刑衔接，严厉打击恶意欠薪。杭州市积极推动劳动保障监察行政执法与刑事司法的无缝衔接，建立健全信息共享、案件移送等工作机制。对恶意拖欠农民工工资、涉嫌拒不支付劳动报酬罪的行为，坚决依法移送司法机关处理，形成严厉打击恶意欠薪犯罪行为的高压态势。 五、优化调解机制，快速调处欠薪争议。充分利用全市劳动人事争议调解服务平台的优势，简化调解程序，缩短调处时限。鼓励和引导农民工通过调解方式解决欠薪争议，降低维权成本，提高争议解决效率，促进劳动关系和谐稳定。 六、完善应急处置，防范化解群体事件。杭州市制定并完善了欠薪引发群体性事件的应急预案，明确各部门职责分工和处置流程。落实应急备勤制度，加强应急队伍建设和演练，确保在发生群体性事件时能够迅速响应、有效处置，维护社会公共秩序。 七、加强宣传引导，营造理性维权氛围。通过多种宣传渠道，杭州市积极开展保障农民工工资支付政策法规宣传活动，提高企业和农民工的法律意识。主动发布工作动态和政策解读信息，引导农民工通过正规渠道依法理性维权，营造全社会关心关爱农民工、共同维护工资支付秩序的良好氛围。 八、落实工作责任，形成保障工作合力。杭州市建立健全保障农民工工资支付工作责任制，明确各相关部门的工作任务和职责边界。加强部门间的协调配合和信息互通，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保各项保障措施落到实处，取得实效。 九、健全长效机制，巩固保障工作成果。在集中开展春节前保障农民工工资支付专项行动的同时，杭州市注重健全长效工作机制。通过完善工资支付保障制度、加强劳动用工监管、推进诚信体系建设等方式，从根本上解决农民工工资拖欠问题，为构建和谐劳动关系奠定坚实基础。 十、强化督导检查，确保政策落地见效。杭州市成立专项督导检查组，对各区、县（市）保障农民工工资支付工作开展情况进行督导检查。对工作推进不力、问题突出的地区和单位进行通报批评，督促其及时整改，确保各项政策措施不折不扣落实到位，让农民工按时足额拿到工资，安心返乡过年。

  2025-08-09

• 海安科达建材完成新三板定向增发 2000万融资助力产业升级

  在招商引资工作持续深化的背景下，海安市资本市场建设取得新突破。南通科达建材股份有限公司近日通过新三板定向增发成功募集资金2000万元，成为该市首家实现挂牌后融资的新三板企业。此次融资将为企业技术研发与产能扩张提供资金保障，同时为区域中小企业对接资本市场提供示范案例。 一、定向增发方案落地实现融资突破 科达建材此次定向增发共发行1000万股普通股，每股发行价2元，累计募集资金2000万元。作为2022年12月挂牌新三板的建材企业，本次融资标志着海安市挂牌企业在资本运作层面迈出实质性步伐。企业公开信息显示，募集资金将主要用于新型环保建材研发中心建设及生产线智能化改造项目。 二、专业化经营奠定融资基础 该企业长期专注于建筑用复合材料、节能保温材料等产品的研发制造，已形成涵盖原料加工、成品生产、技术服务的全产业链布局。2022年挂牌前审计报告显示，企业研发投入连续三年保持10%以上增速，持有专利技术21项，专业化经营模式为本次定向增发创造了有利条件。 三、多层次资本市场功能显现 此次融资有效验证了新三板服务中小企业的市场功能。通过定向增发机制，科达建材在未达到主板上市标准的情况下，仍成功对接机构投资者获取发展资金。证券监管机构公开数据显示，全国新三板挂牌企业年内累计实现融资超200亿元，其中材料行业占比达18%，表明该平台对实体产业支撑作用显著。 四、区域经济转型升级获新动能 海安市近年来着力培育专精特新企业梯队，目前已推动14家企业进入新三板挂牌辅导程序。科达建材的融资案例，为同类型企业提供了可复制的资本运作路径。产业经济研究显示，建材行业作为海安传统优势产业，通过资本市场赋能后，预计三年内可带动上下游新增产值超5亿元。 五、监管合规构建市场信心 在本次定向增发过程中，企业严格履行信息披露义务，完整披露近三年财务数据及募投项目可行性报告。相关法律文件显示，融资方案经股东大会审议通过，并获监管部门备案确认，合规运作模式为投资者权益提供了制度保障。 此次资本运作的成功实施，既体现了科达建材自身的经营质量，也反映出海安市优化营商环境、助推企业对接资本市场的成效。随着更多中小企业借鉴这一模式，区域产业转型升级将获得持续金融支持。

  2025-08-09

• 海安四大科技项目入围省级转化清单 新兴产业构筑创新发展高地

  在科技创新驱动高质量发展的战略背景下，海安市通过精准招商引资与科技成果转化双轮联动，成功推动4个重大科技项目入选省级专项资金支持名单，入围数量位居区域首位。这批聚焦新材料、节能环保等战略性新兴产业的标杆项目，标志着海安在产业转型升级中取得突破性进展，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、尖端材料领域实现技术突破 江苏铁锚玻璃股份有限公司承担的“极端服役条件下高性能特种安全玻璃研发及产业化”项目，针对航空航天、轨道交通等严苛环境需求，突破传统玻璃材料的强度与耐候性瓶颈。该技术通过复合强化工艺和纳米涂层处理，使产品抗冲击性能提升300%以上，填补了国内特种安全玻璃在极端环境应用的技术空白。 江苏兴华胶带股份有限公司研发的“低烟密度环保阻燃聚合物弹性体材料”，创新采用无卤阻燃配方体系，在保持材料弹性的同时实现燃烧烟雾密度降低80%。此项技术将广泛应用于地下管廊、高层建筑等对防火安全要求严格的场景，推动高分子材料行业绿色化变革。 二、环保装备技术引领行业升级 江苏天楹环保有限公司依托自主知识产权的EnergizeR技术，开发出单日处理量超800吨的新型垃圾焚烧装备。该装备通过智能燃烧控制系统和二噁英实时监测模块，使热效率提升至85%以上，排放指标优于欧盟标准，为解决城乡垃圾处理难题提供国产化解决方案。 南通曙光新能源装备有限公司研发的“MVR多相流蒸发结晶装备”，创新采用机械蒸汽再压缩与多效蒸发耦合技术，实现高盐废水处理能耗降低40%，结晶盐纯度达99.6%。该装备已在化工园区完成中试，单套系统年处理废水能力达50万吨，为长江经济带工业废水治理提供关键技术支撑。 三、创新生态培育产业新优势 海安市通过建立“产学研用”协同创新机制，构建起覆盖项目孵化、中试放大到产业化的全链条支持体系。当地整合高校院所资源，为入围项目提供超过20个关键技术实验室的共享服务，并设立专项风险补偿资金池，降低企业研发投入风险。 四、集群效应助推高质量发展 此次入围项目的实施预计带动上下游产业链投资超15亿元，新增就业岗位1200个。海安市已规划建设新材料产业园和环保装备制造基地，通过土地、税收等政策组合拳，加速形成百亿级新兴产业集群。数据显示，当地战略性新兴产业产值连续三年保持25%以上增速，科技创新对经济增长贡献率突破60%。 随着这批重大项目的落地，海安市正以科技创新为支点，撬动传统产业升级与新兴产业培育的协同发展，为长三角区域产业创新共同体建设提供示范样本。未来，当地还将重点布局智能装备、生物医药等前沿领域，持续完善从科技强到产业强的转化通道。

  2025-08-09

有想补充的信息？点我投稿