镇江经济技术开发区

• 江苏宠物经济迎高速增长期 成服务业招商引资新引擎

  江苏宠物经济近年呈现高速增长态势，成为服务业发展新亮点。随着养宠家庭数量上升，宠物消费已成生活刚需，市场规模持续扩大，去年增幅超30%。作为宠物消费大省和用品生产重镇，江苏正通过优化产业环境吸引招商引资，推动宠物经济全产业链升级。 一、市场需求基础稳步夯实。从消费群体看，江苏养宠家庭占比逐步提升，一二线城市养宠家庭占比达8%，普通城市超过2%，虽与欧美发达国家超50%的比例存在差距，但消费潜力巨大。全省宠物保有量位居全国前三，约占全国总量的十分之一，庞大的宠物数量为宠物经济发展提供了坚实的市场基础，消费需求呈现刚性增长特点。 二、消费结构向多元化升级。宠物消费不再局限于基础食品和用品，逐步向高品质、个性化服务延伸。医疗领域，宠物诊疗服务体系日益完善，服务价格合理；日常护理如洗澡、寄养等消费已成常态，部分寄养服务日费用达百元以上。细分领域中，宠物保健、专业训练、高端寄养等服务需求增长突出，反映出宠物主人对宠物生活质量的重视程度不断提高。 三、产业生产与消费协同发展。江苏兼具宠物消费市场与用品生产双重优势，全省拥有各类宠物用品生产商300多家，长期以来产品以国际市场为主。近年来，随着国内宠物经济兴起，内销市场逐步打开，去年内销比例已提升至15%，形成“生产+消费”双向驱动的产业格局，进一步增强了产业链韧性。 四、未来增长动力持续强劲。从行业趋势看，江苏宠物经济正处于快速发展期，市场规模和消费潜力仍有较大释放空间。随着养宠观念普及、消费能力提升及产业配套完善，预计全省宠物经济将继续保持高位增长，通过招商引资吸引更多产业链资源集聚，推动宠物食品、用品、服务等领域协同发展，成为服务业增长的重要支撑力量。

  2025-08-19

• 江苏创新纳税便利举措优化税收营商环境助力招商引资

  江苏税务部门全面推进服务模式创新，着力打造企业全生命周期税收服务体系。全省依托数字化改革，深度整合涉税服务资源，显著提升市场主体办事效率，为招商引资营造优质制度环境。 一、企业开办服务集成化变革 全省推行企业开办“一件事一次办”改革，税务系统与市场监管等部门建立协同机制。新设企业可在单一窗口同步办理登记注册、印章刻制、银行开户及社保登记等事项，实现涉税业务与其他审批环节无缝衔接。线下推行“一表填报、一次提交”模式，线上通过省级政务平台构建跨部门数据共享通道，材料审核时效缩短70%。 二、跨区域经营流程再造 为便利企业全国化布局，税务部门废除跨区域经营税收管理180日有效期限制。现以企业实际经营合同期限作为涉税凭证有效期，有效解决因业务周期不确定导致的重复登记问题。此项措施惠及省内外出经营企业超20万户，平均每年减少往返办税次数4.8万次。 三、市场主体退出机制优化 简化注销清税程序，对无欠税及涉税风险企业推行即时办理。针对省内跨区迁移企业，取消税费清算前置要求，通过内部数据流转实现“一次申请、全域通办”。2023年全省企业简易注销平均耗时缩减至3个工作日，迁移业务办理效率提升85%。 四、高频业务流程重构 梳理86项高频涉税业务，将串联审批改为并联办理。重点对发票申领、优惠政策备案等涉及多系统操作事项，建立“前台一窗受理、后台协同审批”机制。典型如建筑业项目报验流程，办理环节由7个压缩至2个，申请材料精简60%。 五、全渠道办税体系建设 构建“网上办税为主、移动办税为辅、实体大厅兜底”的服务矩阵。个人所得税汇算清缴、灵活就业者社保缴纳等高频服务已覆盖全省政务APP及第三方支付平台。2023年度全省非接触式办税占比达91.2%，移动端业务量同比增长37%。 六、信用监管模式创新 建立纳税信用与社会信用联动机制。对连续三年信用A级企业开放“容缺办理”通道，非核心材料缺失可先受理后补正。在政府采购、工程招标等16个领域引入税收信用评价，已为4.6万户企业提供信用背书。 七、税收执法规范升级 推行税收检查计划管理制度，避免多头重复检查。建立行政处罚裁量基准体系，对首次轻微涉税违规行为以提醒代替处罚。2023年全省税务争议案件同比下降28%，行政复议维持率提升至93%。 八、服务效能持续提升 “不见面”办税清单扩展至214项涉税事项，其中82项实现自动审批。新办企业首次申领发票全面实现“半日办结”，电子发票覆盖率达98%。税费服务数字化变革获得全国营商环境评估纳税指标三连冠。 九、实体经济支持加强 创新“税银互动”模式，依托企业纳税数据开发信用贷款产品。金融服务已覆盖制造、科创等重点行业，累计发放信用贷款突破1800亿元。其中小微制造企业贷款占比65%，高新技术企业信用贷款平均利率下降1.8个百分点。 十、区域协同纵深推进 融入长三角税收服务一体化建设，实现跨省业务“一网通办”。企业涉税信息互认范围覆盖江浙沪皖13类经营资质，迁移业务办理时效压缩至5个工作日内。区域通办机制惠及跨省经营企业超15万家。 这套系统化改革举措有效激发了市场主体活力。2023年江苏新登记企业同比增长11.7%，企业注销周期平均缩短21天，税收营商环境持续优化的制度红利正加速释放。

  2025-08-19

• 江苏东坝等29镇深化行政改革 探索强镇发展新路径

  江苏省近期启动第二批经济发达镇行政管理体制改革，南京市高淳区东坝镇等29个镇被纳入试点，通过赋权扩能、优化服务等举措提升基层治理效能，为招商引资和区域发展注入新动能。此次改革将复制推广首批试点成功经验，构建简约高效的现代城镇管理体系。 一、改革背景与总体目标 自2010年起，江苏省先后开展4个国家级和16个省级经济发达镇改革试点，以江阴市徐霞客镇为代表的地区通过下放600余项县级权限，破解了“权责不匹配”难题。新一批29个镇计划用3年时间，建立“集中审批、综合执法、网格治理”的新型管理模式，推动城乡融合发展。 二、核心改革措施 1. 权限下放精准化：相关县（市、区）将向乡镇赋予经济社会发展关键权限，重点解决环保、市场监管等领域的承接能力问题。 2. 机构设置扁平化：整合现有行政资源，综合设置审批、执法等机构，推行“一窗通办”服务模式，压缩办事流程。 3. 智慧治理创新：运用“互联网+”技术构建全域网格化管理平台，实现“镇村治理一张网”和“指挥调度一中心”联动。 三、机制保障与动态调整 改革明确建立三项配套机制：定期评估的激励机制、允许试错的容错机制，以及基于绩效的动态调整机制。通过科学考核确保改革实效，避免“一刀切”管理。 四、首批试点成效借鉴 徐霞客镇等首批试点地区已实现审批提速超40%，企业开办时间缩短至2个工作日内。其“综合执法一队伍”模式减少了多头重复检查，群众满意度显著提升。 五、未来发展方向 第二批试点将重点培育特色产业载体，通过优化营商环境吸引优质项目。部分镇已规划建设专业化产业园，结合权限下放政策打造区域经济增长极。此次改革将为江苏省新型城镇化建设提供可复制的制度样本。

  2025-08-19

• 江苏港口首季突破5亿吨大关 苏州南京外贸增长抢眼

  江苏省港口经济展现强劲动能，大宗物资进口成为招商引资新引擎。一季度全省规模港口完成货物吞吐量超5亿吨，基础设施建设同步推进，外贸增速显著提升，为区域产业链供应链稳定提供重要支撑。 一、港口运行稳中提质 全省主要港口货运总量保持基本盘稳定，外贸领域表现尤为突出。国际大宗商品价格调整促使进口需求释放，带动金属矿石及煤炭等物资运输量显著攀升。货物转运效率持续优化，多式联运体系完善支撑了港口综合服务能力提升。 二、大宗贸易驱动外贸增长 受益于国际能源资源价格阶段性回调，重点企业原料进口策略积极调整。金属矿石转运量同比增幅超两成，工业用煤炭进口规模增幅逾四成，直接推动全省外贸货物吞吐量实现近一成增长，较往年同期增速提升超过十三个百分点。这种结构性增长有效对冲了部分传统货类波动影响。 三、核心枢纽带动效应凸显 区域港口呈现差异化发展格局：苏州港充分发挥临港产业优势，外贸业务保持双位数增幅；南京港依托长江黄金水道效能，货物中转量呈现稳健上行态势。沿海枢纽港增速领跑全省，完成货运量近八千万吨；沿江港口总量维持低速扩张；内河港口受生态治理及建材需求调整影响，矿建材料类货运量回调明显。 四、基建投资筑牢发展根基 当季港口领域固定资产投入力度持续加大，多个万吨级泊位建设取得阶段性进展。智慧港口项目加速落地，无人集卡、自动化岸桥等新技术应用覆盖率提升。连云港国际枢纽港区、通州湾新出海口等重点工程有序推进，为未来产能释放奠定硬件基础。 五、绿色转型塑造竞争新优势 沿江港口岸电设施覆盖率达国际先进水平，船舶污染物接收转运体系实现关键节点全覆盖。新能源港口机械推广数量居全国前列，分布式光伏发电项目在多个港区并网运行。长江经济带"共抓大保护"政策背景下，沿江港口疏浚土综合利用技术取得突破性进展。 六、政策协同释放发展潜力 "沪苏通关一体化"深化实施，进出口单证电子化率突破新高。自贸试验区创新政策在太仓港等区域先行先试，保税油加注、中转集拼等业务量快速增长。国际班轮公司新增东南亚航线三组，近洋航线网络密度持续增强。 七、内河港口转型攻坚克难 针对内河港阶段性运量调整，相关部门制定专项支持方案：推进淮安港集装箱航线开拓计划，实施盐河航道整治提升工程；引导宿迁港发展粮食等特色货种运输，培育新兴增长点；统筹推进骆马湖区域港口功能优化调整。 八、发展前景持续向好 国际航运市场新周期特征显现，省内港口正加速布局南美、中东等新兴市场航线。随着重大产业项目向沿海沿江区域集聚，港口与临港产业联动效应将持续深化。二季度起，多个泊位技改项目陆续投用，智慧物流平台进入实质运行阶段，将为全省港航高质量发展注入新动能。当前港口综合通过能力、服务效率、绿色指数等关键指标均处于优化通道，预计全年货物中转规模将再创新高。

  2025-08-19

• 江苏工业经济稳中提质 前11月增加值突破3万亿元

  今年以来，江苏聚焦工业经济高质量发展，强化招商引资力度，优化产业结构布局，推动转型升级步伐，工业运行呈现总体平稳、质效双升的良好态势。前11个月，全省累计实现工业增加值3.03万亿元，同比增长8.3%，持续保持8%以上的稳健增长，为全省经济稳定发展提供了坚实支撑。 一、经济运行态势稳健，增长动力持续增强。面对复杂外部环境，江苏工业经济展现出较强韧性，主要指标逐步向好。工业用电量保持正增长，反映工业生产基本面稳定；四季度以来，随着稳经济政策效应持续释放，工业用电增速回升，企业生产活跃度不断提升。市场需求端逐步回暖，企业订单量稳步增长，生产经营预期向好，经济增长内生动力持续增强，为全年工业经济目标完成奠定良好基础。 二、工业投资结构优化，技改投资引领转型。江苏将工业投资作为稳增长、调结构的重要抓手，招商引资成果持续显现，工业投资保持较快增长，增速较上年同期有所提升，且呈现结构优化特征。其中，工业技改投资增速显著快于工业投资整体水平，表明江苏在推动产业转型升级上持续发力。通过技术改造，传统产业在数字化、智能化、绿色化转型中不断提升竞争力，新兴产业在技术研发、产能扩张上加大投入，形成“传统产业焕新、新兴产业壮大”的良好格局。 三、重点行业支撑有力，优势产业韧性凸显。在全省八大主要行业中，医药、轻工、纺织等行业投资增速高于工业平均水平，成为拉动工业投资的重要力量。医药行业依托市场需求增长和技术创新驱动，在创新药研发、高端医疗器械等领域投资保持较快增长；轻工行业发挥传统优势，围绕消费品品质提升、品牌建设等方向，投资总体保持稳定；纺织行业受益于化纤等细分领域市场复苏，投资增速逐步回升，高端面料、功能性纺织品等产品占比提升。作为江苏优势产业的船舶工业，凭借技术实力和品牌优势，手持订单量保持全球领先地位，占全国近半数份额，大型液化天然气船、超大型集装箱船等高端船型订单占比提升，对工业经济运行和外贸出口形成有力支撑。 四、质量效益稳步提升，发展基础不断夯实。重点行业的稳定增长带动全省工业增加值持续攀升，前11个月工业增加值突破3万亿元，延续了8%以上的增长态势。工业经济的发展不仅体现在总量扩张，更在质量效益上实现提升。规上工业企业营收利润率稳步提高，单位工业增加值能耗持续下降，绿色低碳发展成效显著。产业结构持续优化，高技术制造业、战略性新兴产业增加值占比不断提升，为江苏工业经济高质量发展注入持久动力。

  2025-08-19

• 江苏工业景气平稳向好 招商引资与产业升级共促发展

  江苏工业经济运行态势持续稳健，2019年相关调查显示，工业景气保持平稳向好发展趋势，招商引资成效与产业结构优化形成双轮驱动。一季度宏观经济环境景气平稳，总体经营状况略有波动，二季度有望回升至较为景气区间，同时需着力破解订货不足、招工难等制约因素。 一、调查覆盖广泛，样本代表性突出。本次工业景气调查覆盖江苏11个设区市，回收有效问卷1737份，涉及机械、电子、纺织、化工、食品等传统产业及新能源、新材料、物联网、节能环保、生物技术和新医药等新兴产业在内的41个行业，全面反映江苏工业企业经营现状与发展预期，为研判全省工业经济走势提供权威依据。 二、一季度工业运行呈现“环境稳、经营缓”特征。调查结果显示，2019年一季度江苏宏观经济环境景气指数为0.12，保持在相对景气区间，表明宏观经济基本面稳健。但受内外需变化等因素影响，工业企业总体经营状况景气指数为0.2，较上一季度从较为景气区间回落至相对景气区间上沿，企业生产经营节奏有所放缓。 三、二季度景气预期向好，盈利能力信心增强。预计2019年二季度，江苏宏观经济环境景气指数将小幅提升至0.15，继续保持在相对景气区间；工业企业总体经营状况景气指数预计达0.26，较一季度实际值提升0.06，有望重新进入较为景气区间。值得关注的是，企业对盈利能力预期积极，盈利状况景气值临近较为景气区间上沿，反映出市场主体对未来经营前景的信心持续恢复。 四、订货不足仍是首要制约，需求端压力需持续关注。一季度超半数受访企业将“订货不足”列为制约经营发展的首要原因，尽管这一比例较上一季度下降8个百分点，但仍凸显需求端对工业企业生产经营的影响。随着二季度宏观经济环境预期改善，企业期待市场需求逐步回暖，带动订单量回升，为生产扩张提供支撑。 五、招工难问题凸显，技能人才供需矛盾突出。受春节假期等季节性因素影响，一季度工业企业用工压力加大。调查显示，25%的受访企业将“一线生产缺乏熟练工人”列为首要制约因素，41%的企业将其列为第二重要原因，“招工难”成为影响企业正常生产经营的突出问题。尽管春节后企业复工情况整体好于上年，但专业技术工人与高端专业人才短缺的现象依然普遍。 六、劳动力市场结构性矛盾加剧用工困境。从劳动力市场供需看，多重因素导致工业企业招工难题。一是劳动力供给增长趋缓，新生代务工人员就业取向发生变化，更倾向于选择房地产、物流等服务性行业，愿意投身工业制造业的劳动力数量逐年减少，加剧实体企业“招不进、留不住”的现象。二是区域发展不平衡制约人才流动，苏北地区受经济发展水平与教育资源分布影响，人才队伍集聚和扩大面临一定限制，区域间人才配置不均衡问题显现。三是高校毕业生对制造业持观望态度，专业人才供给与企业需求存在错位，导致企业招聘专业技术人才难度增加。 七、职业教育成破题关键，助力产业高质量发展。针对工业企业用工与发展需求，加强技能培训、培养高级技工成为当务之急。相关分析指出，社会劳动力就业能力提升需要系统的技能培训体系支撑，产业结构优化升级则呼唤更多具备专业素养的技术人才。大力发展职业教育，推动教育链、人才链与产业链深度融合，既能缓解企业用工难题，又能为江苏工业高质量发展提供长期人才保障，是兼顾当前与长远的重要举措。 八、招商引资与产业升级协同发力，夯实发展基础。在工业景气保持平稳向好的背景下，江苏持续推进招商引资与产业结构优化升级。通过引进高技术、高附加值项目，培育壮大新能源、新材料、物联网等新兴产业，同时推动传统产业数字化、智能化转型，提升产业链供应链韧性。招商引资的提质增效与产业升级的深入推进，共同为工业经济平稳向好发展注入持久动力，助力江苏在全国工业版图中保持领先地位。

  2025-08-19

• 江苏加大共建园区奖补力度 苏州无锡等市获重点扶持

  江苏省通过财政奖补政策强化共建园区招商引资成效，近期省级财政下达专项资金3.9亿元，较往年增长近1亿元，重点支持苏州、无锡等地的产业集聚区提升基础设施与特色产业竞争力。该政策依据考核结果动态调整奖励标准，并新增特色发展专项激励，旨在推动区域经济协同发展。 一、政策背景与资金分配逻辑 为贯彻省级关于区域协调发展的部署，江苏省自2017年起优化共建园区评价体系，将考核结果与财政扶持直接挂钩。此次资金分配中，排名前10的园区单家奖励提升至1500万元，中段园区奖励增幅超60%，同时首次设立特色发展奖项，覆盖高端制造、数字经济等领域的标杆项目。 二、重点地区与资金使用方向 苏州工业园区、无锡高新区等载体成为本轮奖补重点对象，资金明确用于三大领域：一是道路管网等硬件升级，二是产业孵化平台建设，三是企业贷款贴息。以常州某智能装备园区为例，其通过前期奖补资金完成核心区标准化厂房建设，吸引12家产业链企业入驻。 三、特色发展激励的创新机制 新增的500万元特色奖项侧重"一园一策"，如南通海洋经济示范区因海洋生物医药成果突出获奖，徐州新能源产业园凭借光伏储能全产业链布局入选。该机制避免同质化竞争，推动园区挖掘自身资源优势。 四、长效考核与动态管理 江苏省建立"年度评估+滚动支持"机制，对未达标的园区实行退出管理。2017年有2家园区因考核不合格暂停奖补资格，同时3家新晋园区进入扶持名单。省级部门每季度开展资金使用审计，确保财政投入精准有效。 五、区域经济协同效应显现 政策实施后，江苏省共建园区年产值增速高于全省平均水平2.3个百分点，苏州-宿迁工业园等跨区域项目带动苏北地区引进高新技术企业47家。后续将探索"飞地经济"税收分成等配套政策，进一步深化区域产业协作。

  2025-08-19

• 江苏金融科技融合产业升级 南京驱动金融创新新引擎

  金融科技创新正成为驱动区域经济高质量发展的核心动力。江苏金融科技研究中心在南京的成立，标志着该省通过科技与产业深度融合加速招商引资，聚焦金融服务实体经济，推动传统产业数字化转型，为长三角金融科技协同创新注入新动能。该中心汇聚产学研力量，以金融科技赋能制造业升级、农业现代化及中小微企业融资，构建“技术+场景+生态”的创新服务体系。 一、金融科技重塑产业生态格局 随着大数据、人工智能和区块链等技术爆发式应用，金融与产业边界加速融合。传统金融机构通过智能风控系统优化信贷流程，互联网金融平台则依托云计算实现服务下沉。江苏省作为制造业大省，率先探索“工业互联网+供应链金融”模式，例如在苏州工业园区，基于物联网的企业动态数据已应用于实时授信决策，降低产业链融资成本超三成。同时，金融科技在农业领域的渗透显著提升，无锡开展的“遥感卫星+信贷”试点，实现农作物生长周期监测与保险理赔自动化，惠及超20万农户。 二、核心技术构筑产融结合新基建 研究中心围绕四类前沿技术开展攻关：在数据治理领域建立长三角企业信用信息共享平台，归集15个部门逾200亿条工商税务数据，解决银企信息不对称难题；区块链技术应用于南京江北新区跨境贸易结算，将单据处理时效从7天压缩至2小时；智能投顾系统服务常州智能制造企业，动态配置技术改造基金；生物识别支付在盐城农产品批发市场全面铺开，年交易规模突破50亿元。技术落地遵循“场景验证-标准制定-规模推广”路径，确保创新成果切实服务实体经济需求。 三、生命周期金融服务范式革新 “成长链金融”理论实现突破性实践，该模型将个人经济生命划分为四个阶段：教育成长期提供助学贷款与理财教育，职业发展期配置住房与消费信贷，财富成熟期衔接养老投资与家族信托，保障晚年生活质量。南京试点项目中，银行联合保险机构推出覆盖22-65岁的动态授信产品，结合医保数据进行健康风险管理。徐州则创新“职业能力评估+信用贷款”模式，蓝领工人凭技能证书可获得无抵押创业资金，累计发放贷款83亿元，带动就业超12万人。 四、监管科技筑牢创新发展防火墙 针对金融科技创新伴生的风险隐患，江苏省构建双轨制监管机制：一方面建立沙盒测试中心，已完成32个项目的风险评估，其中智能合约监管工具实现资金流向全链路追踪；另一方面依托扬州金融安全实验室，研发基于深度学习的反欺诈系统，识别精度达99.2%。监管创新重点防范三方面风险：通过数据脱敏技术保护用户隐私，利用压力测试模型预警网贷平台流动性风险，创建企业环境社会风险（ESG）评价体系引导绿色金融发展。 五、长三角协同培育创新增长极 研究中心联动沪浙皖构建“一核多极”发展格局。上海提供算力基础设施支持，杭州输出电商场景应用经验，合肥贡献量子通信技术。具体合作包括共建金融科技开源社区，累计开源代码量超百万行；设立20亿元产业引导基金，重点扶持南京、苏州等地的金融科技企业；每年举办长三角金融科技马拉松大赛，吸引参赛项目467个，其中智能农机租赁平台等12个项目实现商业化落地。区域协同效应助推江苏金融科技产业规模突破4000亿元，年均增速保持25%以上。 随着金融科技进入智能化的深水区，江苏的创新实践表明：唯有将技术创新根植于产业需求，使金融服务像水电般无缝融入生产生活，才能真正实现“科技让金融更普惠”的愿景。未来五年，金融科技在制造业供应链优化、乡村振兴普惠服务、绿色低碳经济转型三大领域的深度融合，将成为驱动区域经济高质量发展的核心引擎。

  2025-08-19

• 江苏亮剑“空壳”文化园区 名不副实者将被摘牌整改

  近日，在全省文化局长座谈会上，江苏明确下半年将聚焦文化产业高质量发展，通过优化产业结构布局、推动省级文化产业园区提档升级、评选首批重点文化产业示范园区等举措，强化园区内涵建设。同时，针对部分园区存在的“空壳化”“同质化”等问题，将建立动态管理与退出机制，对名不副实者亮“红牌”限期整改，整改不力将予以“摘牌”，以倒逼园区提质增效，优化招商引资环境。 一、会议明确发展方向，突出质量导向。此次座谈会聚焦文化产业园区“提质减量”主线，明确下半年发展将从“规模扩张”转向“质量提升”。重点任务包括推进省级文化产业园区提档升级，完成首批江苏省重点文化产业示范园区评选命名，通过树立标杆园区，引导全省文化产业园区摆脱“重数量轻质量”的传统路径，转向以创新驱动、特色引领为核心的高质量发展模式。会议强调，园区建设需紧扣文化主业，避免盲目追求规模而忽视产业生态培育。 二、园区发展隐忧显现，亟待提质增效。作为文化产业大省，江苏现有各类文化产业园区超200家，其中国家级文化产业试验园区、国家文化产业示范基地、国家级动漫产业基地及文化与科技融合示范基地等多个国家级平台，省级示范园区和基地数量亦位居全国前列。但在快速扩张过程中，部分园区逐渐暴露出深层次问题：有的重硬件建设轻内涵培育，文化特色不鲜明，沦为“房地产式”开发；有的缺乏龙头企业带动，产业集聚效应薄弱，企业间联动不足；有的同质化竞争加剧，陷入“千园一面”困境，难以形成核心竞争力；还有“候鸟企业”依赖政策优惠入驻，政策到期后随即迁离，导致园区长期“空壳化”，资源浪费严重。 三、建立刚性约束机制，强化动态监管。为破解上述难题，江苏已启动全省文化产业园区专项巡查工作。依据新出台的《江苏省重点文化产业示范园区、重点文化产业示范基地认定管理办法》，巡查将围绕园区内文化企业数量占比、文化产业收入占比、龙头企业培育情况、创新平台建设等核心指标展开，对现有园区进行全面重新认定。此次监管创新引入动态管理与退出机制：对未达标的园区首次亮“红牌”，给予3至6个月限期整改；整改期满经复核仍不达标者，将予以“摘牌”，取消其省级文化产业园区资格及相关政策支持，以此压实园区运营主体责任，推动资源向优质园区集中。 四、政策激励引导转型，优化发展生态。除严格监管外，江苏同步强化正向激励，构建“优胜劣汰”的双向调节机制。对通过认定的首批江苏省重点文化产业示范园区，将在政策扶持、资金补贴、项目申报等方面给予倾斜，支持园区内企业开展技术研发、品牌培育和市场拓展。同时，鼓励园区聚焦细分领域，发展数字文化、创意设计、文化科技融合等新兴业态，形成“一园一特色”的发展格局。通过政策引导，推动全省文化产业园区从“政策依赖”转向“创新驱动”，从“招商引资”转向“招商引质”，逐步构建布局合理、特色鲜明、主业突出、效益显著的文化产业园区发展生态，为文化强省建设提供坚实支撑。

  2025-08-19

• 江苏南京无锡等八市联动推进工信技术创新与产业升级

  2021年底，江苏省工信系统技术创新工作座谈会以视频形式召开，南京、无锡、常州、南通、连云港、盐城、扬州、镇江八市工信部门参会交流。会议聚焦制造强省建设目标，总结年度技术创新成效，部署下一年工作方向，强调以创新驱动招商引资与产业高质量发展。 一、2021年技术创新工作实现多维度突破。江苏省工信系统围绕建设具有国际竞争力的先进制造业基地任务，在企业自主创新能力提升、关键核心技术攻坚、自主品牌企业培育等领域取得进展。通过强化政策引导与资源整合，企业技术中心建设水平稳步提高，制造业创新中心协同效应逐步显现，新技术新产品推广应用范围持续扩大，各项年度目标任务均按计划完成，为全省制造业转型升级提供了支撑。 二、八市立足产业特色分享创新实践经验。南京以高新技术企业培育为抓手，推动高校、科研院所与企业共建创新平台，促进产学研深度融合；无锡聚焦物联网与制造业融合创新，通过搭建产业创新联盟，提升产业链供应链韧性；常州以智能制造为主攻方向，实施传统产业智能化改造项目，推动生产效率与产品质量双提升；南通围绕船舶海工、高端纺织等优势产业，组织企业联合攻关关键共性技术，突破一批技术瓶颈；连云港依托石化产业基地，加强绿色低碳技术研发与应用，推动产业向高端化、低碳化转型；盐城聚焦新能源产业，加快创新平台建设，吸引产业链上下游企业集聚；扬州深化汽车及零部件产业创新，支持企业开展核心技术研发，培育一批具有市场竞争力的自主品牌；镇江以高端装备制造为重点，提升企业技术中心研发能力，推动关键零部件国产化替代。 三、2022年技术创新工作明确五大推进方向。江苏省工信厅相关负责人在部署工作时强调，2022年要以实现高水平科技自立自强为引领，重点推进五方面工作：一是协同构建创新体系，持续提升企业技术中心建设质量，强化制造业创新中心在产业共性技术研发中的作用，发挥国家技术创新示范企业引领带动效应，促进新技术新产品在重点行业规模化应用。二是深化关键核心技术攻关，在做好既有项目跟踪管理基础上，加强省市联动与企业需求调研，聚焦产业发展迫切需要解决的技术问题，提高攻关方向的针对性与适用性。三是夯实质量品牌发展基础，引导企业推广应用先进质量管理方法，提升产品质量水平；加强标准化人才培养，支持领军企业、链主企业参与行业标准制定，增强在产业链中的影响力。四是加速人工智能产业应用，系统梳理人工智能企业发展情况，摸清产业底数；拓展人工智能在制造业、服务业等领域的应用场景，挖掘典型案例，打造智能化升级解决方案，推动各行业数字化转型。五是加强专业队伍能力建设，组织开展理论与技术学习，提升工信系统工作人员职业素养与业务能力，培养技术创新领域专业人才。 四、视频会议构建全省联动工作格局。本次会议采用视频形式召开，主会场设在省工信厅技术创新处，南京、无锡、常州等设区市及昆山、泰兴、沭阳工信部门分管领导与工作人员在各地分会场参会。通过线上交流与部署，进一步统一思想、明确任务，形成上下协同推进技术创新工作的良好局面，为江苏省制造业高质量发展注入动力。

  2025-08-19

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