镇江经济技术开发区

• 淮安市法制办深入天丰种业项目一线开展法治护航行动

  在淮安市持续优化营商环境、强化招商引资力度的背景下，市法制办聚焦重大项目全周期服务，通过下沉一线精准普法、前置风险防控，助力企业合规建设。近日，市法制办主要负责人率工作组赴江苏天丰高科技种业有限公司项目建设现场，围绕工程合规性、合同风险防范等开展专项指导，为地方经济高质量发展提供法治保障。 一、聚焦重大项目全周期法治服务 工作组实地察看了天丰种业生产基地施工进展，重点了解土地审批、规划许可等手续办理情况。针对农业高科技项目投资规模大、建设周期长的特点，法制办结合《土地管理法》《建筑法》等法规，提出“手续完备再开工、过程监管不缺位”的要求，并梳理出施工许可、环保验收等6个关键环节的法律风险清单。 二、强化合同订立与履行风险防范 在座谈会上，工作组以典型案例剖析合同纠纷常见问题，特别强调总承包与分包合同需明确权责条款，避免“阴阳合同”“口头协议”等乱象。针对建筑材料采购环节，建议企业建立第三方质量检测机制，保留采购凭证，防范以次充好引发的工程质量纠纷。马头镇政府参会人员表示，将联合市场监管部门开展建材领域专项排查。 三、联动政企构建合规管理体系 法制办向企业赠送《企业经营法律指引手册》，内容涵盖劳动用工、知识产权保护等18类高频法律问题。工作组提出“法治体检”常态化建议，包括每季度开展合同履行评估、建立工程监理日志档案等具体措施。企业负责人反馈，此次指导解决了施工许可证变更流程不清等实际问题。 四、延伸服务触角优化营商环境 此次行动是淮安市“法治护航重点项目”系列活动的组成部分。2023年以来，市法制办已为47个市级重大项目提供“一对一”法律帮扶，累计协调解决规划调整、征地补偿等争议32起。下一步，淮安市将组建跨部门法治服务专班，在开发区、高新区等园区设立法律服务站点，推动法治化营商环境再升级。

  2025-08-19

• 淮安市农机局三作用提升服务效能拉动招商引资新势能

  今年以来，淮安市农机局积极响应国家农业现代化战略部署，通过强化参谋助手、桥梁纽带和舆论宣传三大作用，深入开展“三服务三促进”工作，有效助力招商引资和企业提质增效，推动了农业装备产业的稳定发展，为经济高质量发展注入新动能。 一、强化参谋助手作用，构建高效工作体系 淮安市农机局注重政策规划的精准性，制定并实施了系列惠企专项行动方案，涵盖农业机械化创新发展等关键领域。部门通过优化资源配置和提升队伍能力，定期召开专项会议深化部署工作内容，确保任务精细化落实。例如，在“新常态下营商环境建设”活动中，建立任务清单和时间轴，为企业提供前瞻性建议。这些举措促进了农机产业与科技创新的融合，为企业降低了运营成本并提升竞争力。 二、发挥桥梁纽带作用，精准服务企业需求 淮安市农机局建立常态化企业走访机制，主要负责人率队深入农机生产一线，开展多轮实地考察。2024年，部门通过与企业员工深入座谈，聚焦生产经营难题和供应链瓶颈，如农机设备使用效率问题等，搭建了问题解决平台。协作机制覆盖多个乡镇，为企业提供一站式帮办服务，例如协调生产问题50余项。这种方式强化了政府与企业互动，打通了惠企政策最后一公里，助力企业破解实际困难。 三、深化舆论宣传作用，扩大政策覆盖范围 淮安市农机局利用全媒体渠道推进惠企政策传播，持续举办“惠企政策宣传服务月”活动。活动以“政策推送、落地见效和转型升级”为核心，通过案例分享和政策解读，确保信息触达乡村企业。例如，整合中央农机补贴政策，覆盖农机维修服务等专题。2024年，宣传活动覆盖农机合作社100余家，增强了企业对政策的认知度和应用度。 四、推动成果转化与行业联动，确保服务实效 淮安市农机局注重工作成效的显性化，通过政策评估机制监测“三服务三促进”进展。2024年，部门整合跨部门资源如农业科技资源，建立产学研合作网络，培育重点农业企业示范项目。例如，推动农机智能化升级项目落地，强化招商引资基础。同时，开展行业培训活动提升产业链韧性，累计惠及中小农机企业200余家，优化了区域经济发展生态。 五、探索长期服务机制，持续赋能产业发展 淮安市农机局将政策服务延伸至长效机制建设，制定长期帮扶计划支持企业稳定运行。2024年，部门强调数字化转型和绿色农机推广，例如引入AI技术提升农机服务水平。通过定期绩效评估反馈企业满意率90%以上，巩固了服务成果。此举加速了农业装备企业规模化发展，为全市经济结构调整提供坚实支撑。

  2025-08-19

• 淮安市乡镇工业集中区建设交流会聚焦淮安区发展实践

  淮安市乡镇工业集中区建设工作交流会近日在淮安区召开，会议系统总结全市乡镇工业集中区建设阶段性成效，深入分析当前发展形势，部署下一阶段重点任务，强调以招商引资为重要抓手，推动集中区实现更高质量发展。会前，与会人员实地考察了淮安区施河镇多家重点企业及产业载体，为全市乡镇工业集中区建设提供了鲜活实践样本。 一、会议肯定全市乡镇工业集中区建设阶段性成效 会议指出，近年来淮安市乡镇工业集中区建设呈现出良好发展态势，主要体现为“四个显著增强”：各地发展主动性显著增强，将工业集中区建设作为推动乡村振兴、促进城乡融合的重要载体，纳入地方发展重点议程；目标定位清晰性显著增强，多数集中区立足区域资源禀赋，聚焦1-2个主导产业深耕细作，避免同质化竞争；建设推进稳健性显著增强，项目签约落地数量、投资规模稳步提升，一批成长性好的企业加速集聚；内生发展动力显著增强，各地主动对接政策资源，积极盘活闲置土地、厂房等存量资产，自我造血能力持续提升。这些成效为全市乡镇工业集中区高质量发展奠定了坚实基础。 二、明确下一步发展方向：以新型城镇化引领产城融合 会议强调，乡镇工业集中区建设必须深度融入新型城镇化发展大局，实现产业发展与城镇建设同频共振。重点中心镇要强化产业支撑意识，围绕主导产业培育和资源优势转化，构建“一镇一特”“一园一业”的发展格局。要注重长期发展与协调发展相统一，既要通过产业链延伸、价值链提升增强产业竞争力，也要统筹考虑生态环境保护、公共服务配套等因素，避免走“先污染后治理”的老路。淮安区施河镇在教玩具产业发展中，通过“产业集聚-人口集中-城镇提质”的路径，实现了产业发展与城镇功能完善的良性互动，其经验值得各地学习借鉴。 三、部署重点任务：强化规划引领与要素保障体系建设 会议要求各地从四个方面抓好落实，推动乡镇工业集中区建设走深走实。 一是科学编制发展规划。要结合“十三五”规划实施，明确集中区发展目标、空间布局和产业定位，确保规划与国土空间规划、生态环境保护规划等有效衔接。严格落实整体环评要求，将生态环保理念贯穿集中区建设全过程，严把项目准入关，坚决杜绝高污染、高耗能项目入驻。 二是完善基础设施与配套功能。加快推进集中区道路、供水、供电、污水处理等基础设施建设，提升承载能力。同步跟进教育、医疗、商业、物流等配套设施，打造“生产+生活+生态”三生融合的发展环境，增强对企业和人才的吸引力。 三是强化要素保障支撑。政策上，研究出台针对性扶持政策，在用地、税收、融资等方面给予倾斜；机构上，建立健全集中区建设协调推进机制，明确责任分工，形成工作合力；资金上，整合涉农资金、产业发展基金等资源，鼓励社会资本参与集中区建设运营；人才上，开展订单式技能培训，引进专业技术人才和管理人才，为集中区发展提供智力支持。 四是优化发展路径与推进机制。在发展路径上，突出转型升级，推动传统产业智能化、绿色化改造；强化龙头带动，培育一批产业链领军企业，发挥辐射带动作用；坚持项目引领，围绕主导产业精准招商引资，补齐产业链短板；深化资源整合，盘活低效工业用地，提高土地利用效率；注重城镇化带动，推动产业发展与城镇功能完善相互促进。在推进机制上，加强扶持引导，设立集中区发展专项资金，对重点项目给予奖补；发挥典型示范作用，总结推广施河等先进地区经验做法；促进协调发展，统筹区域资源，推动相邻乡镇集中区差异化发展；强化行政推动，建立健全考核评价机制，压实地方主体责任。 四、现场考察凸显施河模式示范价值 会前，与会人员深入淮安区施河镇，实地考察了江苏乾坤科教设备有限公司、江苏奇乐娃实业有限公司、江苏新起点实业有限公司及施河教具城。在江苏乾坤科教设备有限公司，考察组了解到企业通过自主研发智能教学设备，产品已覆盖全国30多个省份；江苏奇乐娃实业有限公司聚焦儿童用品产业链整合，形成从设计、生产到销售的全流程服务体系；江苏新起点实业有限公司则在新材料应用领域取得突破，产品技术含量和市场竞争力显著提升。 施河教具城的发展历程尤其引人关注。该教具城从最初的小型教玩具作坊集聚，逐步发展成为集研发设计、生产制造、展示交易、物流配送于一体的全国性教玩具产业基地，其“线上电商平台+线下实体展会”的现代化产销模式，有效拓宽了市场渠道，带动了周边200余家中小微企业协同发展。考察组认为，施河教具城的发展实践，生动诠释了乡镇工业集中区如何通过聚焦特色产业、完善产业生态、创新产销模式，实现从“集聚企业”到“集聚产业”再到“打造产业生态”的跃升，为全市乡镇工业集中区建设提供了可复制、可推广的经验。 会议最后强调，全市各地要以此次交流会为契机，进一步统一思想、凝聚共识，因地制宜探索符合自身实际的发展路径，推动乡镇工业集中区建设再上新台阶，为淮安市城乡融合发展和乡村全面振兴注入强劲动力。

  2025-08-19

• 淮安四省级南北共建园区获省表彰 招商引资成效显著

  近日，在加快苏北发展、推进全面建成小康社会工作会议上，淮安南京江宁技术开发区淮阴工业园等4个省级南北共建园区获苏北发展协调小组表彰奖励，共获省财政“以奖代补”资金4500万元。近年来，淮安以南北共建园区为重要载体，持续深化招商引资，完善功能配套，园区发展活力不断增强，成为推动区域经济高质量发展的重要引擎。 一、获奖园区表现突出，示范效应显现。此次受表彰的4个园区，是淮安南北共建园区建设的优秀代表。其中，1个园区凭借在产业集聚、创新驱动等方面的综合实力进入考核前10名，另外3个园区也因发展成效显著跻身前23名。与往年相比，淮安获奖园区数量增加1个，奖励资金实现较大幅度增长，这既是对淮安园区建设成果的肯定，也体现了园区发展质量的稳步提升。这些园区通过多年深耕，已形成各具特色的发展路径，在承接产业转移、促进区域协作等方面发挥了标杆作用，为苏北地区南北共建园区发展提供了可借鉴的经验。 二、政策引领与机制保障，夯实发展基础。江苏省委、省政府始终将南北共建园区作为推动区域协调发展的重要抓手，出台系列政策支持园区建设。自2015年起，淮安积极响应省委、省政府战略部署，结合本地实际制定配套政策，从土地保障、财税优惠、人才引进等方面为园区发展提供支持。建立由市级层面统筹的园区建设协调机制，定期召开专题会议解决发展难题，推动资源要素向园区倾斜。通过政策赋能与机制创新，有效破解了园区发展中的土地、资金、人才等瓶颈，为园区持续健康发展筑牢了制度根基。 三、基础设施与软环境双提升，增强承载能力。基础设施是园区发展的“硬支撑”。淮安持续加大南北共建园区基建投入，推进道路、给排水、电力、通讯等基础设施建设，园区“九通一平”配套水平显著提高，承载重大项目的能力不断增强。在软环境建设上，淮安深化“放管服”改革，打造“101%”服务品牌，推行“一窗受理、集成服务”模式，压缩企业开办、项目审批等事项办理时限，为企业提供全周期帮办代办服务。同时，建立企业诉求快速响应机制，通过“暖企行动”帮助企业解决用工、融资、物流等实际问题，营造了亲商安商富商的良好环境，为招商引资工作开展创造了有利条件。 四、产业结构优化与招商引资协同发力，驱动经济增长。招商引资是园区发展的核心动力，产业优化是提升发展质量的关键。淮安南北共建园区立足自身产业基础，聚焦先进装备制造、电子信息、新能源新材料等战略性新兴产业，开展产业链招商和精准招商。通过举办招商推介活动、组织企业赴苏南等地对接，成功引进一批投资规模大、技术含量高的项目。同时，园区推动产业转型升级，鼓励企业加大研发投入，支持产学研合作，促进传统产业向高端化、智能化转型。数据显示，淮安8个南北共建园区主要经济指标增幅持续高于全省开发区平均水平，在固定资产投资、工业总产值、税收收入等方面保持稳健增长，为淮安经济社会跨越发展注入了强劲动力，在推动苏北地区工业化和城镇化进程中发挥了重要作用。

  2025-08-19

• 淮安“惠台58条”构建两岸产业合作集聚新高地

  淮安出台《关于促进淮台经济文化交流合作实施办法》（“淮安58条”），全面落实国家“惠台31条”政策，通过优化营商环境、强化招商引资、深化产业合作，着力将淮安打造为两岸产业合作的集聚地、台企转型升级的先行地，为台商台胞来淮发展提供全方位支持。 一、政策出台的背景与战略定位。国家相关部门出台“惠台31条”后，淮安作为长江以北台资集聚新高地，积极响应，成为江苏首个落实该政策的设区市。“淮安58条”的制定，旨在进一步促进淮台经济文化交流合作，明确将淮安建设成为两岸产业合作的集聚地、台企转型升级的先行地、服务台商台胞的引领地、促进交流融合的活跃地，为台资企业在淮安发展提供更广阔的空间。 二、经贸合作领域的同等市场机遇。“淮安58条”明确台资企业与本地企业享有同等参与基础设施建设的权利，在政府采购、国有企业混合所有制改革等领域也获得平等待遇。这一举措打破了以往台企在部分领域的市场准入限制，为台资企业参与淮安重大项目建设、共享城市发展红利创造了有利条件，推动台企深度融入淮安经济发展格局。 三、台胞创业发展的政策扶持。针对台商台胞来淮创业，“淮安58条”推出系列优惠措施。对新引进的台资金融机构地区总部或分支机构，给予一次性奖励；台企购买自用房的，按购房房价给予一定比例补贴；租赁办公用房的，在一定期限内按年租金给予相应比例补贴。这些政策有效降低了台企的创业和运营成本，提升了淮安对台资企业的吸引力。 四、台湾人才的引进与保障。为吸引台湾人才来淮发展，“淮安58条”规定符合条件的台湾人才同等享受人才购房补贴、人才公寓、租房补贴、疗养等待遇。通过完善人才服务体系，解决台湾人才在居住、生活等方面的后顾之忧，让台湾人才能够安心在淮安创新创业，为淮安产业发展注入智力支持。 五、淮台交流融合的深化路径。淮安设立专项资金，重点支持淮台社会文化、青少年、基层民众交流活动。通过开展形式多样的交流项目，增进两岸同胞尤其是青少年之间的相互了解和感情认同，营造“两岸一家亲”的良好氛围，为淮台经济文化合作奠定坚实的社会基础。 六、政策落实的“三二一”原则。在政策执行过程中，淮安坚持“三二一”原则。“三个一律”确保政策全面落地，即凡是“惠台31条”明确的措施一律执行到位，国家和省现有适用于台企台商台胞的政策一律全面落实，政策规定有上下限弹性的一律按最优幅度兑现。“两个拓展”推动政策效应最大化，一方面拓展惠台措施的领域、范围和幅度，促进台资企业产业转移集聚服务示范区建设；另一方面拓展服务内涵，打造淮安101%服务升级版。“一个主线”贯穿始终，即秉持“两岸一家亲”理念，与台企台商共同分享淮安新一轮发展的机遇和红利。 七、产业合作集聚高地的构建成效。“淮安58条”的实施，将进一步优化淮安台资发展环境，吸引更多台资企业和台湾人才集聚。通过台企同等参与基础设施建设等举措，台资企业将深度融入淮安产业链、供应链，推动淮安台资产业集群化发展。同时，政策的全面落实将提升淮安在两岸经济文化交流合作中的影响力，助力淮安成为长江以北台资集聚和产业合作的标杆城市，为两岸经济融合发展作出积极贡献。 八、优化营商环境的持续行动。为确保“淮安58条”落地见效，淮安持续优化营商环境，建立健全政策落实机制，加强部门协同配合，简化办事流程，提高服务效率。通过打造市场化、法治化、国际化的营商环境，让台商台胞在淮安投资放心、发展安心、生活舒心，进一步增强淮安对台资的吸引力和凝聚力。 九、台企转型升级的支持举措。针对台企转型升级需求，“淮安58条”在技术创新、产业升级等方面提供支持，鼓励台企加大研发投入，提升核心竞争力。同时，引导台企与本地企业、科研机构开展合作，推动产学研深度融合，促进台企向高端化、智能化、绿色化转型，实现高质量发展。 十、区域合作的协同发展。淮安充分发挥自身区位优势，加强与周边地区的协同合作，共同打造台资产业合作带。通过资源共享、优势互补，扩大台资企业的发展空间，形成区域联动发展格局，提升整个区域对台资的吸引力和承载能力。 十一、服务台商台胞的体系完善。淮安不断完善服务台商台胞的工作体系，建立健全台商台胞服务中心，为台商台胞提供政策咨询、项目对接、生活服务等全方位支持。通过定期走访台企、召开座谈会等形式，及时了解台商台胞的需求和困难，切实为台商台胞排忧解难，营造亲商安商富商的良好氛围。 十二、文化交流的品牌打造。依托专项资金支持，淮安打造系列淮台文化交流品牌活动，促进两岸文化深度融合。通过举办文化展览、艺术表演、民俗交流等活动，展示淮安和台湾的特色文化，增进两岸同胞的文化认同，为经济合作奠定坚实的文化基础。 十三、青少年交流的持续深化。青少年是两岸关系的未来，淮安重点支持淮台青少年交流活动，组织开展研学旅行、夏令营、创新创业大赛等活动，让两岸青少年在交流中增进了解、建立友谊，培养两岸关系和平发展的接班人。 十四、基层民众交流的广泛开展。推动淮台基层民众交流，组织社区、乡村等基层单位开展对口交流活动，促进两岸基层民众在生产生活、文化习俗等方面的交流互动，让两岸同胞共享发展成果，增进民生福祉。 十五、政策宣传与解读的强化。为让台商台胞全面了解“淮安58条”政策内容，淮安通过多种渠道开展政策宣传和解读活动，利用政府网站、新媒体平台、宣传手册等形式，向台商台胞详细介绍政策条款、申请流程和优惠措施，确保政策深入人心、落到实处。 十六、两岸产业合作的前景展望。随着“淮安58条”的深入实施，淮安将进一步汇聚台资资源，优化产业结构，提升区域经济竞争力。未来，淮安有望成为两岸产业合作的重要平台，为台资企业提供更广阔的发展舞台，同时也为淮安经济社会发展注入新的动力，推动两岸经济文化交流合作迈向新台阶。

  2025-08-19

• 宁淮科技产业园飞地经济对接引名企云集共建产业高地

  近日，淮安盱眙县在南京举办招商推介活动，以宁淮科技产业园为核心，积极推动飞地经济合作模式，成功吸引多家知名企业投资落户。通过招商引资举措，该项目旨在融入南京经济圈，打造区域合作先导区，并强化产业转移承接能力，为区域协同发展注入新动力。 一、江苏省淮安市盱眙县与南京市建立的合作历史源远流长。早在2001年，两地就已启动战略伙伴关系，并于2013年正式构建宁淮科技产业园项目，形成独特的飞地经济架构。这一模式通过空间资源整合，突破了地理限制，有效促进产业要素跨区域流动。该产业园定位为承接南京产业外溢的核心平台，结合盱眙县丰富的基础设施资源，打造集研发、生产与服务为一体的综合性发展区。政策支持包括专项财税优惠和土地规划优化，为园区长远发展奠定坚实基础。 二、本次推介活动是宁淮科技产业园的最新进展。活动聚焦飞地经济深化，集中展示园区的招商引资成果，涵盖科技、能源与服务业领域。一批实力雄厚企业签署合作框架协议，例如能源行业的龙头公司与零售巨头，他们的项目涉及智能制造与绿色技术应用，预期带动产业升级和就业增长。这些企业的落户不仅强化了园区产业生态，还通过资源互补机制，实现南京先进技术与盱眙劳动力资源的深度融合。相关协议签署后，多项目进入实施阶段，包括建设高端厂房和研发中心，标志着区域产业链整合迈入新台阶。 三、科教创新是合作的关键一环。盱眙县与南京多所高校院所达成了战略协作，重点建设科研成果转移孵化基地。参与机构覆盖工科、信息技术等核心学科，共同推动产学研融合，如共建联合实验室与技术转化平台。此举措旨在加速科技项目商业化，支持园区企业技术创新，并为区域培育高技能人才。相关孵化项目已启动，聚焦人工智能与新材料应用，预期缩短研发周期。这一协同机制，增强了园区核心竞争力，助力打造长三角科技创新前沿阵地。 四、飞地经济模式为宁淮合作带来多重经济效应。通过政策协同与资源互补，园区提升了产业承接效率，降低了企业运营成本。这一机制不仅优化了南京产业结构，还带动盱眙县经济多元发展，创造新的就业岗位。展望未来，园区将深化飞地合作机制，引入更多高新技术项目，同时强化绿色低碳发展理念。相关部门将优化配套措施，推动该示范区成为长三角一体化样板。整体来看，此举体现了区域协同的战略价值，为江苏高质量发展贡献动能。

  2025-08-19

• 如皋经济技术开发区双中心挂牌 招商引资注入新动能

  近日，如皋经济技术开发区迎来发展新契机，两大创新平台正式落地。“中科集团如皋中心”与“中国发明创新创业中心”的挂牌成立，标志着该区域在招商引资、产业升级与科技创新融合发展上迈出关键一步，为区域经济高质量发展增添强劲“引擎”。 一、战略布局：双中心落地构建发展新支点 作为如皋经济技术开发区优化产业生态、提升核心竞争力的重要举措，两大中心的设立是区域深化产学研合作、推动资源要素集聚的具体实践。此次平台落地，旨在通过专业化运作与市场化机制，打通资本、技术、项目与产业之间的连接通道，为开发区乃至如皋全市的产业结构调整与创新驱动发展提供有力支撑。活动现场，相关部门负责人表示，将以双中心为抓手，持续优化营商环境，吸引更多优质项目与创新资源扎根。 二、专业赋能：中科招商的资源整合优势 此次合作方中科招商投资管理集团股份有限公司，自2000年底成立以来，始终专注于股权投资基金管理领域，是国内首批经政府批准设立的大型人民币股权投资基金专业管理机构。其总部设在北京，注册资本超11亿元，依托国家科技部重大项目转化办公室的资源背景，在高新技术类项目储备、科技成果产业化等方面积累了丰富经验，具备为区域产业发展提供资本赋能与资源对接的专业能力。 三、合作根基：产业基金铺垫项目落地基础 早在2023年，如皋经济技术开发区管委会便与中科招商达成战略合作，共同签署产业基金协议。该基金聚焦新能源、新能源汽车及零部件、长寿生物科技等开发区重点培育的特色产业，通过资本纽带筛选、引进符合区域发展定位的优质项目。经过前期运作，目前已在电池研发、电控系统、CIGS薄膜太阳能电池等细分领域收集到一批具有发展潜力的项目信息，为双中心后续开展精准招商与项目孵化奠定了坚实基础。 四、功能定位：双中心各司其职服务产业生态 “中科集团如皋中心”将立足如皋经济技术开发区及全市产业发展实际，充分发挥平台枢纽作用。通过设立产业子基金、开展项目路演对接等方式，精准引进符合产业规划的项目资源，同时为本地企业提供融资支持、战略咨询等服务，助力特色产业做强做优，推动形成布局合理、链条完整的特色产业基地。 “中国发明创新创业中心”则重点依托科技部系统内的专利项目资源，聚焦知识产权全链条服务。其核心功能包括专利代理、技术转让、成果转化等，通过搭建专利与市场之间的桥梁，帮助企业盘活技术资产，促进创新成果从实验室走向生产线，提升区域整体科技创新转化率。 五、创新驱动：激活产业升级内生动力 两大中心的协同运作，将有效破解区域产业发展中“技术与资本脱节”“成果与市场隔离”等痛点。一方面，“中科集团如皋中心”通过资本力量吸引外部优质项目落地，补链强链；另一方面，“中国发明创新创业中心”挖掘本地及外部专利技术资源，推动科技成果本地化转化，培育内生增长动力。这种“引进来”与“沉下去”相结合的模式，将加速形成“资本+技术+产业”的良性循环，为开发区新能源、高端制造等产业集群升级注入新活力。 六、发展展望：打造区域经济增长新极 随着双中心的正式运营，如皋经济技术开发区有望进一步强化在长三角北翼的产业吸引力与创新影响力。未来，通过持续引入高新技术项目、培育科技型企业、完善产业配套，开发区将逐步构建起以新能源、新能源汽车及零部件、长寿生物科技为主导的现代化产业体系，成为区域经济高质量发展的重要增长极。相关人士指出，双中心的设立不仅是招商引资的创新实践，更是如皋以平台思维推动产业转型、以创新要素激活发展动能的生动体现，将为全市经济社会发展贡献更多力量。

  2025-08-19

• 青州市工业许可改革激发企业活力 优化招商引资环境

  青州市深化工业类产品生产许可制度改革，通过取消或大幅减少企业现场评审、核查及第三方中介服务等费用，年为千余家企业节省超800万元，有效降低制度性交易成本，激发企业创新活力，为招商引资和产业发展注入新动能。 一、实施分类管理改革，精准简化审批流程。青州市严格落实国家深化工业产品生产许可证制度改革部署，将工业类产品生产许可划分为暂停行使、先证后核、暂时保留三类管理模式。其中，市场监管部门负责审批发证的工业类产品生产许可证涵盖工业产品生产许可证、制造计量器具许可证、特种设备制造许可证三大项，涉及63类531种产品；在青州市行政区域内，相关许可覆盖28类261种产品，涉及255家获证企业。全市10个相关部门的工业类产品生产许可共涉及千余家企业，首批纳入改革范围的企业中，暂停行使类351家、先证后核类72家、暂时保留类696家（含5家同时涉及暂停行使和先证后核类的企业），通过分类施策实现审批流程精准简化。 二、降低企业制度性成本，减轻发展负担。改革聚焦企业反映集中的审批费用问题，全面取消或大幅削减现场评审、核查及第三方中介服务等费用。此前，企业办理生产许可需承担第三方技术评估、现场审核等多项费用，部分中小企业因此面临资金压力。改革后，青州市通过政府购买服务、简化核查环节等方式，直接为企业减负，年节省费用超800万元，让企业将更多资金投入生产研发、技术改造和市场拓展，有效缓解了企业经营压力。 三、激发企业创新活力，提升市场响应能力。青州市市场监管部门相关负责人表示，改革前，部分企业因审批流程长、环节多，面临“拿证难”甚至“无证可拿”的困境，制约了企业根据市场需求调整产品结构的灵活性。改革后，暂停行使类企业无需重复审批即可开展生产，先证后核类企业凭承诺即可快速获取许可，审批周期大幅缩短。企业能够更迅速地响应市场需求，加速新产品研发和投放，创新活力得到显著释放。目前，已办理相关许可的企业对改革措施满意度达100%，普遍认为改革为企业创新发展提供了制度保障。 四、优化营商环境，增强招商引资吸引力。工业类产品生产许可制度改革是青州市优化营商环境的重要举措，通过减少审批环节、降低费用成本、提升服务效率，构建了高效透明的市场准入环境。改革实施以来，全市已受理企业许可申请51家，其中暂停行使类16家、先证后核类1家、暂时保留类34家，审批效率较改革前提升明显。良好的营商环境增强了区域招商引资竞争力，为吸引更多优质工业项目落地创造了有利条件，助力青州市工业经济高质量发展。 五、强化事中事后监管，筑牢质量安全底线。在简化审批的同时，青州市坚持放管结合、并重，建立以信用监管为核心、风险监管为导向的新型监管机制。对暂停行使类和先证后核类企业，通过“双随机、一公开”检查、产品质量监督抽检、信用信息公示等方式，加强全流程监管，督促企业落实质量安全主体责任。对违法违规企业，依法依规纳入信用黑名单，实施联合惩戒，形成“宽进严管”的监管格局，在激发市场活力的同时，确保产品质量安全。 六、持续深化改革成效，扩大政策惠及范围。青州市将继续按照国家和省级改革要求，动态调整工业类产品生产许可分类管理目录，逐步扩大暂停行使和先证后核的适用范围，让更多企业享受改革红利。同时，优化线上审批服务平台，推动许可申请、材料提交、审核发证等全流程“一网通办”，减少企业跑腿次数。加强部门协同联动，打破信息壁垒，实现审批与监管信息实时共享，提升改革系统性和协同性，为青州市工业企业转型升级和招商引资提供更有力的制度支撑。

  2025-08-19

• 全球创新中心江苏分中心建设启动 赋能区域科技创新

  全球创新中心计划在江苏建设分中心，相关合作签约活动于2021年举行，此举将强化江苏招商引资力度，推动国际科技交流与创新创业合作，为区域创新生态注入新动能。 一、合作签约与分中心规划布局 2021年，由江苏省科学技术协会主办的品牌活动在省科技工作者活动中心举行，现场江苏省国际科技交流与合作中心与全球创新中心云南分中心达成战略合作伙伴关系并签约。据全球创新中心中国总部相关负责人介绍，该中心在美国设立总部，在硅谷、纽约、北卡三角园等科技密集区域设有分支机构，同时在以色列、加拿大、英国、德国等发达国家布局办事机构，形成覆盖全球主要创新资源的网络。基于江苏在科技创新领域的基础与潜力，全球创新中心计划在江苏建设分中心，目前选址工作正在推进中，未来将定位为链接全球创新资源与江苏本地需求的重要平台。 二、双循环格局下的国际合作交流平台 此次活动以“双循环格局下国际合作与创新创业”为核心议题，采用“线上+线下+直播互动”的多元模式，吸引了众多科技工作者、企业代表及社会公众参与。活动通过专家分享、互动讨论等形式，聚焦全球科技发展动态与国内创新需求的融合路径，为江苏分中心的功能定位与运营方向提供了交流探讨的平台，助力江苏在双循环新发展格局中更好地整合国际创新要素。 三、全球科技发展趋势与江苏创新机遇 与会专家在分析全球科技发展态势时指出，疫情影响下，各国纷纷调整科技发展战略，世界科技领域呈现一系列新特征。其中，“低碳经济”成为国际社会关注的热点方向，各国加速推动绿色技术研发与应用；现代民生科技聚焦医疗健康、智慧生活等领域，成为提升民众生活质量的重要支撑；智力资产在社会财富积累中的占比持续提升，成为衡量国家竞争力的关键指标；科研组织呈现国际化、网络化、一体化发展趋势，跨区域、跨学科合作日益频繁；技术标准的国际化竞争加剧，成为争夺全球市场话语权的重要手段；“三深”（深空、深海、深地）战略加速实施，拓展人类认知与资源开发的新空间。这些趋势为江苏分中心的建设提供了方向指引，江苏可依托自身产业基础，在上述领域加强国际合作，培育新的创新增长点。 四、科技自立自强的载体与着力点 专家认为，科学城作为集聚创新资源、承载重大科技项目的核心载体，在实现科技自立自强中发挥着关键作用。针对我国当前创新发展，构建科技自立自强、国内大循环与新基建三位一体的平台是重要突破口。这一平台需整合科技创新、产业发展与基础设施建设，形成相互支撑、协同推进的格局。江苏在建设全球创新中心分中心过程中，可结合省内科学城、产业园区等现有载体，强化三者的联动效应，提升区域创新体系的整体效能。 五、科技人才引育的核心策略 科技创新的核心在于人才。专家强调，要通过前沿和高端的科研项目吸引海内外高层次人才，为人才提供施展才华的广阔平台；依托大科学装置、重点实验室等重大平台，支持人才开展原创性研究，成就事业发展；同时，完善人才激励政策，优化人才发展环境，确保人才引得进、留得住、用得好。江苏分中心未来可围绕重点产业领域，搭建国际化人才交流与合作平台，助力江苏打造具有全球竞争力的人才高地。 六、区域创新实践的互动探讨 活动现场及线上参与者围绕地方创新发展的具体问题展开深入交流。针对区域创新平台构建，探讨了如何整合政府、高校、企业等多方资源，形成协同创新的生态系统；在高校研究成果转化方面，聚焦基层政府如何搭建对接桥梁，完善成果转化机制，推动科技与产业深度融合；针对新形势下中小企业自主创新，讨论了政策支持、技术服务、融资渠道等方面的优化路径。这些探讨为江苏分中心落地后服务地方创新实践提供了有益参考。 七、科技咖啡馆品牌的创新生态价值 作为江苏省科学技术协会打造的高端科普与交流平台，科技咖啡馆自2007年起已持续举办多场活动，聚焦社会热点科技议题，为国内外科技专家与社会公众提供了宽松自由的学术交流空间。通过平等互动的形式，该平台不仅普及了前沿科技知识，更促进了创新思想的碰撞与合作机会的对接，成为江苏培育创新文化、优化创新生态的重要载体。此次全球创新中心相关合作的签约与分中心建设计划的发布，进一步丰富了科技咖啡馆的活动内涵，为江苏链接全球创新资源、推动国际科技合作注入了新活力。

  2025-08-19

• 南京开发区深化校地双创合作 助力青年创业项目孵化

  在深入推进招商引资与创新驱动融合发展的背景下，南京开发区人力资源社会保障部门近期参与高校创业赛事评审，通过精准对接优质项目资源，推动区域产业升级与人才集聚。此次活动标志着开发区围绕"双创"生态构建，进一步强化了校地合作机制，为青年创业者提供从赛事到落地的全链条支持。 一、赛事背景与升级亮点 本届创业大赛由教育部等多部门指导，在延续往届"挑战杯"核心赛制基础上，新增创业实践与公益创业双赛道，形成"计划+实践+公益"的三维评价体系。赛事覆盖全国200余所高校，南京大学作为华东赛区重要承办方，其校园选拔赛吸引了人工智能、生物医药、绿色能源等前沿领域的34个团队参与，项目数量较往届增长20%。 二、评审机制与项目亮点 开发区人力资源社会保障部门代表受邀担任评委，从市场化可行性、技术壁垒、社会价值等维度对参赛项目进行量化评估。入围省赛的15个项目中，某团队研发的工业级3D打印材料技术已获3项发明专利，另一支团队设计的乡村教育公益平台服务覆盖超10万偏远地区学生。评审环节特别增设"园区适配度"指标，重点考察项目与开发区主导产业的契合度。 三、产业对接与政策配套 赛事结束后，开发区立即启动"项目入园"计划，组织参赛团队参观重点实验室与孵化器，现场解读场地租赁补贴、税收优惠等8项扶持政策。目前已有4个团队与开发区达成初步落户意向，涉及智能制造、数字医疗等战略性新兴产业。开发区同步建立"创业导师库"，聘请50余名企业家为青年创业者提供技术转化指导。 四、长效机制与区域布局 南京开发区近年来累计建成12个国家级众创空间，形成"赛事选拔-孵化培育-产业化落地"的闭环体系。通过本次赛事，开发区将进一步优化"一产业一基金"支持模式，计划设立5亿元专项创投基金，重点扶持高校科研成果转化项目。相关数据显示，该区近三年引进的大学生创业企业年均增长率达37%，带动就业超1.2万人。 此次校地合作既是开发区实施创新发展战略的具体实践，也为长三角区域创新创业资源共享提供了新范式。未来开发区将持续深化与重点高校的产学研联动，通过构建梯度化培育体系，加速形成具有全国影响力的青年创新创业示范区。

  2025-08-19

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