镇江经济技术开发区

• 金陵海关高淳工作点启用 助南京高淳打开开放新窗口

  2024年，金陵海关高淳工作点正式启动，这一举措作为海关服务向基层延伸的重要实践，通过优化通关流程、创新服务模式，为南京高淳区进出口企业提供家门口的实时通关服务，有效提升区域招商引资吸引力，助力开放型经济高质量发展。 一、设立背景：回应区域开放迫切需求 南京高淳区近年来开放型经济发展势头强劲，进出口贸易规模持续扩大，实际利用外资保持良好增势，在南京各区中增速位居前列。随着区域内新能源、高端制造等产业加快布局，企业对便捷通关服务的需求日益迫切。以往，当地企业办理通关业务需往返较远的海关机构，耗费较多人力物力。为破解这一痛点，金陵海关立足“用海关多走路换取企业少跑腿”的服务理念，推动高淳工作点设立，旨在让企业在家门口享受零距离、面对面的海关服务，为区域开放发展注入新动能。 二、功能定位：打造政企对接重要桥梁 作为海关“单一窗口”试点的延伸，高淳工作点并非简单的业务受理点，而是对业务流程、运作模式进行系统性优化的综合服务平台。该工作点整合了通关申报、政策咨询、业务指导等多项功能，通过线上线下融合的方式，实现与企业的高效对接。其核心定位是成为连接海关与地方政府、进出口企业的桥梁纽带，既及时传递海关政策红利，又精准收集企业发展诉求，为区域外贸发展提供针对性支持。 三、服务创新：提升通关便利化水平 高淳工作点在服务模式上突出“便捷化”“智能化”特点。依托海关“单一窗口”技术支撑，企业可通过线上平台完成大部分通关手续，减少现场办理环节；对于确需现场处理的业务，工作点简化流程、压缩时限，实现“即来即办”。同时，工作点还组建专业服务团队，为企业提供政策解读、业务培训等定制化服务，帮助企业熟悉最新通关规则，降低合规成本。这些举措有效解决了以往企业通关“多头跑、反复跑”的问题，显著提升了通关效率。 四、区域经济：开放型产业集群加速形成 南京高淳区近年来积极推动产业转型升级，重点发展新能源、高端装备制造等战略性新兴产业。位于高淳经济开发区的世界村新能源汽车产业园，正是当地企业从传统制造向智能制造转型、进军新能源汽车领域的标志性项目。该产业园引进多条先进发动机生产线，总货值规模较大，对通关效率和服务质量有着较高要求。高淳工作点的启动，为该类重点项目提供了通关保障，助力设备快速到港、投产，推动区域形成以新能源汽车为核心的开放型产业集群。 五、企业受益：降本增效激发发展活力 对于区域内企业而言，高淳工作点的设立直接带来了成本的降低和效率的提升。以世界村新能源汽车产业园为例，其引进的生产线设备需从海外运输，涉及多批次、大规模的通关业务。以往，企业需安排专人往返办理相关手续，耗时费力。如今，通过高淳工作点，部分通关事宜可就近办理，不仅节省了人力物力成本，还缩短了设备到港后的通关时间，为项目早日投产创造了有利条件。这种“家门口”的服务，让企业能够更专注于生产经营和技术创新，进一步激发了发展活力。 六、发展展望：助力高淳构建开放新格局 金陵海关高淳工作点的启用，是南京高淳区扩大对外开放的重要一步。未来，该工作点将持续深化服务创新，围绕区域产业发展规划，聚焦新能源、高端制造等重点领域，提供更精准、更高效的海关服务。同时，通过与地方政府协同联动，加强政策宣传和业务指导，吸引更多外资项目和进出口企业落户高淳，推动区域进出口贸易规模进一步扩大，实际利用外资质量不断提升。随着开放型经济生态的持续优化，南京高淳区正加速打开“开放之窗”，朝着打造区域开放型经济新增长极的目标稳步迈进。

  2025-08-19

• 京津冀专项资金助力僵企退出 首期布局煤炭钢铁重镇

  在中央经济工作会议明确"去产能"战略的背景下，国家通过设立专项基金促进招商引资，吸引外部资本参与工业优化升级。工业企业结构调整专项资金首期规模较大，旨在支持僵尸企业平稳退出，并为员工提供社保保障，以强化产业链竞争力。 一、中央层面对去产能工作的部署持续推进。2023年，高层会议多次强调化解产能过剩问题，将其列为五大重点任务核心环节。国务院指出，需针对能耗高、环保不达标、亏损超三年且不符合方向的企业，实施关停重组或资产剥离，同时严控过剩行业投资规模。工信部进一步制定了处置僵尸企业总体方案，涉及钢铁、水泥、平板玻璃等行业试点，确保2027年前经营性亏损显著降低。这一系列政策与招商引资机制结合，推动资本向国家安全关键领域集中，避免资产闲置风险。 二、专项资金运作聚焦员工安置与退出支持。据多个权威来源信息，首期专项资金用途主要覆盖地方淘汰落后产能中的社保需求，针对河北、山西等重工业区域的下岗工人，确保过渡顺畅。资金规模初估较大，服务于煤炭、钢铁行业的员工再就业培训和社会保障补偿，防范社会稳定风险。同时，结合国有资本重组战略，资金管理以地方执行为主，引导企业快速剥离非主业资产，而非单纯依靠补贴，强化市场出清效果。 三、地方试点推动僵企退出实践深化。河北唐山、山西大同等城市园区先行启动化解产能试点，通过产权转让与兼并重组方式处置问题企业。招商引资机制吸引民营企业参与，引入绿色技术改造，促进高耗能产业转型。例如，河北钢铁园区借助专项支持，加速设备更新；山西煤炭区域则侧重员工技能提升，减少社会摩擦。这种模式避免一刀切，鼓励多方合作，确保退出过程平稳有序，未新增投资浪费。 四、产业重组提升招商引资新动力。专项基金作为催化剂，驱动钢铁、水泥等试点行业吸引外资投入创新项目，例如北京、天津高科技园区联合开发低耗能生产线。此举减少闲置产能，增强区域经济韧性。未来展望，政策将扩大至更多园区，强化监督机制，以保障资金效率和员工权益，最终促进工业结构升级。地方反馈显示，结合招商引资战略，有望在五年内实现企业亏损全面优化，支撑高质量发展转型。

  2025-08-19

• 江阴高新区生物医药产业构建高能级创新载体赋能高质量发展

  江阴高新区生物医药产业通过构建“一院一站一中心”创新载体，强化招商引资与高端人才引育融合，为区域战略性新兴产业集群发展注入强劲动力，成为苏南国家自主创新示范区建设中科技创新与产业升级的重要实践。 一、创新载体构建的战略背景 在经济转型升级与创新驱动发展的时代背景下，江阴聚焦生物医药等战略性新兴产业，将高能级创新平台建设作为推动产业高质量发展的核心抓手。作为江阴产业创新的主阵地，江阴高新区依托自身产业基础与区位优势，积极响应苏南国家自主创新示范区建设要求，以“人才强企”战略为引领，着力打造集基础研究、临床转化、国际合作于一体的创新生态体系。“一院一站一中心”创新载体的建立，正是江阴高新区在整合全球创新资源、链接国际顶尖智力、推动生物医药产业向价值链高端迈进的关键布局，通过招商引资与招才引智双轮驱动，为区域产业发展提供了坚实的平台支撑。 二、“一院一站一中心”的功能定位与协同效应 “一院一站一中心”创新载体各有侧重又协同联动，形成覆盖生物医药产业全链条的创新服务体系。其中，诺贝尔奖得主生命科学中国（江阴）研究院聚焦生命科学领域前沿基础研究，围绕重大疾病机制、创新药物靶点发现等方向开展原始创新，为产业发展提供理论支撑与技术源头；院士工作站则依托顶尖院士团队的技术优势，推动临床转化与应用研究，加速科研成果向临床诊疗技术、创新医疗器械等产品转化，架起基础研究与产业应用之间的桥梁；中瑞国际生物医药创新中心作为国际合作的核心平台，重点承担跨国技术引进、项目孵化与资源整合功能，通过链接全球创新网络，为国内外优质项目提供从技术研发到市场落地的全周期服务。三者相互赋能，构建起“基础研究—临床转化—产业孵化”的闭环生态，有效提升了江阴生物医药产业的创新效能。 三、国际合作平台的资源整合与开放共享 中瑞国际生物医药创新中心的设立，标志着江阴高新区在国际创新合作领域迈出实质性步伐。该中心以瑞典顶尖高校为合作重点，积极引入北欧生物医药领域的先进技术与创新理念，开展跨国技术合作项目引进与孵化。通过构建“技术引进—项目孵化—资金对接—市场转化”的全流程服务体系，中心着力打造国内外风投基金资金平台，为入驻项目提供多元化融资支持，同时推动瑞典高科技企业在江阴设立研发机构或孵化基地，促进跨国技术转移与成果落地。这种开放共享的合作模式，不仅实现了创新资源的跨国流动，也为江阴生物医药企业提供了对接国际市场、参与全球竞争的重要通道，助力区域产业融入全球生物医药创新网络。 四、人才驱动战略下的高端智力集聚效应 创新载体的核心在于人才，江阴高新区始终将人才作为产业发展的第一资源。“一院一站一中心”的建设，正是江阴实施人才强企“330”计划的重要成果，通过搭建与国际顶尖人才合作的高端平台，吸引一批掌握核心技术、具有全球视野的领军人才及创新团队扎根江阴。依托诺奖研究院与院士工作站的品牌效应，江阴高新区进一步完善人才引育政策体系，在住房保障、子女教育、科研经费等方面提供全方位支持，营造“近者悦、远者来”的人才发展环境。高端人才的集聚不仅为产业发展带来了先进技术与创新思路，更带动了本土人才的成长与培养，形成“引进一个人才、带来一个团队、兴办一个企业、带动一个产业”的良性循环，为生物医药产业持续创新提供了智力支撑。 五、对战略性新兴产业培育的推动作用 生物医药产业作为江阴重点培育的战略性新兴产业之一，近年来呈现出快速发展态势。“一院一站一中心”创新载体的建立，为产业高质量发展提供了关键支撑。在基础研究领域，诺奖研究院与院士工作站的科研团队围绕生物医药前沿方向开展攻关，助力江阴在抗体药物、基因治疗、高端医疗器械等细分领域形成技术优势；在产业孵化方面，中瑞国际生物医药创新中心通过提供专业的孵化服务与资源对接，加速科技成果向现实生产力转化，培育一批具有高成长性的创新型企业；在产业生态构建上，创新载体的集聚效应吸引了上下游企业、服务机构、投资机构等各类市场主体入驻，形成涵盖研发、生产、流通、服务的完整产业链条。这种“平台+人才+产业”的发展模式，有效提升了江阴生物医药产业的核心竞争力，推动产业规模不断壮大、产业结构持续优化。 六、融入苏南国家自主创新示范区建设的实践路径 作为苏南国家自主创新示范区的重要组成部分，江阴高新区以“一院一站一中心”建设为契机，积极探索创新驱动发展的有效路径。通过强化与区域内其他创新主体的协同联动，江阴高新区推动创新资源在更大范围内流动与共享，形成“优势互补、错位发展”的区域创新格局。在政策创新方面，江阴高新区结合生物医药产业特点，出台针对性的扶持政策，在科研项目申报、知识产权保护、成果转化激励等方面大胆探索，为产业创新发展提供制度保障。同时，高新区不断优化营商环境，简化审批流程，提升服务效能，为企业创新发展营造良好氛围。这些实践不仅推动了江阴自身产业的升级，也为苏南国家自主创新示范区建设贡献了“江阴经验”。 七、未来发展展望与目标愿景 展望未来，江阴高新区将持续深化“一院一站一中心”创新载体建设，进一步拓展国际合作领域，加强与全球顶尖高校、科研机构及企业的交流合作，引入更多高端创新资源。在人才引育方面，将完善“引才、育才、用才、留才”全链条服务体系，打造具有国际竞争力的人才高地。在产业发展上，将聚焦生物医药细分领域，培育一批掌握核心技术、具有国际影响力的龙头企业，形成千亿级产业集群。通过不断强化创新驱动、优化产业生态，江阴高新区力争将“一院一站一中心”打造成为国内领先、国际知名的生物医药创新高地，为江阴乃至长三角地区战略性新兴产业发展提供更强支撑，助力区域经济实现高质量发展。

  2025-08-19

• 连云港规模工业增加值超450亿元 产业结构优化显成效

  今年前四月，连云港工业经济稳中有进，累计完成规模以上工业增加值超450亿元，招商引资成效显著，轻重工业协调增长，三新产业蓬勃发展，骨干企业支撑有力，为全市经济高质量发展奠定坚实基础。 一、工业经济总体运行平稳，发展韧性持续显现。前四月，连云港规模以上工业生产保持稳定增长态势，4月当月完成规模以上工业增加值122.83亿元。在国内外经济形势复杂多变的背景下，连云港工业经济展现出较强的抗风险能力和发展韧性，主要指标保持在合理区间，为全年工业经济发展开了好局。 二、轻重工业协同发展，结构调整步伐加快。重工业作为国民经济的基础，前四月实现产值1412.73亿元，同比增长14.3%，总量占全市规模以上工业总产值的66.4%。轻工业关系百姓生活，实现产值714.41亿元，同比增长15.2%，总量占比33.6%。轻工业增速略高于重工业，反映出连云港在巩固重工业基础的同时，积极培育轻工业发展新动能，产业结构正朝着更优化的方向迈进。随着临港产业的不断发展，连云港重工业长期占据主导地位，当前经济下行压力下，重工业增速有所趋缓，而与民生相关的轻工业投资热度上升，成为带动工业增长的新亮点，这一变化对连云港调结构、促转型具有积极意义。 三、三新产业成增长新引擎，创新驱动作用凸显。新医药、新材料、新能源等三新产业呈现蓬勃发展态势，成为连云港工业经济增长的重要支撑。其中，规模以上医药行业完成产值211.89亿元，同比增长13.7%，原料药、生物药品、卫生材料及医药用品等细分领域均保持良好发展势头。新材料、新能源相关产业也表现出较好的增长潜力。面对复杂的市场环境，连云港三新产业企业积极拓展海外市场，不断加大科技创新投入，提升企业核心竞争力。部分医药企业在国际市场开拓方面取得突破，新能源企业在巩固国内市场的同时，积极进军东亚等海外市场，为产业发展注入新活力。 四、骨干企业引领作用突出，产业集群效应增强。龙头企业作为工业经济的主体，其带动示范效应显著。连云港通过一系列政策措施，支持龙头企业做大做强，促进产业集群发展。前四月，产值30强工业企业完成产值949.05亿元，同比增长17.2%，总量占全市规模以上工业总产值的44.6%，增幅快于全市平均水平2.6个百分点，对全市工业生产增长的贡献率达51.4%，拉动全市规模以上工业总产值增长7.5个百分点。4月当月，产值30强工业企业中有25家实现正增长，其中多家企业增长迅猛，涉及石化、核电、钢铁、新能源、医药等多个重点行业，这些骨干企业的良好运行，有效带动了产业链上下游企业的协同发展，进一步增强了连云港工业产业的整体竞争力。 五、招商引资力度持续加大，发展后劲不断积蓄。连云港将招商引资作为推动工业经济发展的重要抓手，围绕主导产业和新兴产业，积极开展招商活动，吸引了一批优质项目落地。通过优化营商环境，为企业提供全方位服务，促进项目早开工、早投产、早见效。招商引资工作的扎实推进，不仅为连云港工业经济带来了新的增量，也为产业结构优化升级和新旧动能转换提供了有力支撑，为未来工业经济持续健康发展奠定了坚实基础。 六、政策保障体系不断完善，服务企业水平提升。为应对经济下行压力，支持工业企业发展，连云港出台了一系列针对性的政策措施，涵盖财税支持、融资服务、要素保障、市场开拓等多个方面。通过加强政策宣传和落实，确保各项惠企政策直达企业，帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题。同时，不断优化政府服务，简化审批流程，提高办事效率，为企业发展创造了良好的政务环境，进一步激发了市场主体活力和创造力。 七、临港产业优势持续发挥，区域发展特色鲜明。依托独特的港口优势，连云港临港产业发展态势良好，成为重工业发展的重要支撑。临港产业的发展不仅带动了相关产业链的延伸和集聚，也提升了连云港在区域经济发展中的地位和影响力。在重工业增速趋缓的背景下，连云港正积极探索临港产业转型升级路径，推动临港产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，进一步发挥临港产业的综合优势。 八、轻工业投资热潮兴起，民生相关产业快速发展。随着居民消费升级和市场需求变化，连云港与国民生活相关的轻工业领域出现投资热潮，食品加工、纺织服装、家居用品等产业呈现快速发展态势。轻工业的增长不仅丰富了市场供给，满足了人民群众日益增长的美好生活需要，也为连云港工业经济发展注入了新的活力，促进了产业结构的多元化发展。 九、医药产业集群效应显现，竞争力不断提升。作为连云港的优势产业之一，医药产业形成了较为完整的产业链和产业集群。从原料药到制剂，从生物药品到医疗器械，产业门类齐全，创新能力不断增强。多家医药企业在国内外市场具有较高的知名度和市场份额，通过持续的技术创新和产品研发，不断提升企业核心竞争力，推动连云港医药产业向更高质量发展。 十、新能源产业发展潜力巨大，绿色转型步伐加快。连云港积极响应国家绿色发展战略，大力发展新能源产业，风能、太阳能等新能源产业项目有序推进。新能源企业不断加大技术研发投入，在设备制造、电站建设等方面取得了一定的成绩。新能源产业的发展不仅为连云港工业经济增添了新的增长点，也为全市能源结构调整和绿色低碳转型作出了积极贡献。 十一、新材料产业创新发展，应用领域不断拓展。新材料产业是连云港重点培育的新兴产业之一，在高性能纤维、复合材料、特种金属材料等领域取得了一系列突破。新材料产品广泛应用于航空航天、汽车、电子、新能源等多个领域，市场前景广阔。通过加强产学研合作，不断提升新材料产业的技术水平和产业化能力，推动新材料产业成为连云港工业经济的新亮点。 十二、企业技术改造力度加大，智能制造水平提升。为适应产业升级和市场竞争需求，连云港工业企业积极开展技术改造和智能化升级，引进先进的生产设备和管理技术，提高生产效率和产品质量。通过推进智能制造，实现了生产过程的自动化、信息化和智能化，降低了生产成本，提升了企业的市场竞争力。 十三、产业链供应链稳定畅通，协同发展能力增强。连云港高度重视产业链供应链的稳定和安全，通过加强产业链上下游企业的协同合作，建立了稳定的供应关系。鼓励企业加强与供应商和客户的沟通协调，共同应对市场变化，保障产业链供应链的畅通。同时，积极培育产业链龙头企业，发挥其引领带动作用，促进产业链整体升级。 十四、绿色低碳发展理念深入践行，可持续发展能力提升。连云港工业企业积极落实绿色低碳发展要求，加大环保投入，推进节能减排和清洁生产。通过采用先进的环保技术和设备，减少污染物排放，提高资源能源利用效率。绿色工厂、循环经济园区建设取得积极进展，工业绿色发展水平不断提升，为实现可持续发展奠定了良好基础。 十五、区域产业合作不断深化，开放型经济水平提高。连云港充分利用自身的区位优势和政策优势，积极开展区域产业合作，加强与周边地区及国内外先进地区的产业对接和交流。通过招商引资、产业转移、技术合作等多种方式，吸引外来投资和先进技术，提升产业发展水平。同时，鼓励企业“走出去”，参与国际市场竞争，拓展发展空间，提高开放型经济发展水平。 十六、未来发展展望，工业经济有望持续向好。展望未来，尽管面临复杂多变的国内外经济形势，但连云港工业经济发展具备诸多有利条件。随着招商引资项目的逐步落地投产，三新产业的持续壮大，骨干企业的引领带动，以及各项政策措施的有效落实，连云港工业经济有望保持持续健康发展态势，为全市经济社会发展作出更大贡献。

  2025-08-19

• 淮安重大项目投资稳步推进 农业服务业领跑产业升级

  2015年，淮安市通过强化招商引资和优化营商环境，推动222个重大项目实现投资714.09亿元，占年度计划的77.72%，展现出稳中有进的发展态势。农业和服务业项目表现尤为突出，完成率均超八成，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、重大项目整体进展符合预期 淮安市重大项目库涵盖农业、工业、服务业三大领域，总投资规模达918.82亿元。截至10月末，实际完成投资进度较时间节点超前，其中12个省级责任项目投资完成率81.5%，凸显淮安在省级战略中的执行力。分领域看，农业项目以93.6%的完成率居首，工业项目因部分产能调整稍缓，服务业则凭借现代物流、文旅融合等新兴业态加速落地，贡献了84.78%的投资占比。 二、农业现代化项目表现亮眼 10个农业项目累计完成投资28.08亿元，接近全年预算。这批项目聚焦高标准农田建设、智慧农业示范区打造，以及农产品深加工产业链延伸。例如，洪泽区生态循环农业基地通过引入智能灌溉系统，实现节水增效；涟水县稻米精深加工园区建成后，预计带动周边农户年均增收超万元。农业的高完成率反映出淮安对乡村振兴战略的精准落实。 三、工业转型升级稳步实施 108个工业项目完成投资328.95亿元，占计划73.65%。淮安经济技术开发区的半导体材料产业园、淮阴区新能源汽车零部件生产基地等标志性项目进入设备安装阶段。部分项目因技术迭代暂缓投资，但整体仍符合预期。当地通过建立专班服务机制，协助企业解决能评、环评等关键环节问题，保障了项目连续性。 四、服务业成为增长新引擎 72个服务业项目贡献269.1亿元投资，其中金融商务集聚区、跨境电商产业园等生产性服务业项目占比达六成。清江浦区依托大运河文化带建设的文旅综合体，已吸引多家知名运营方入驻。服务业的高占比印证了淮安从传统制造向“制造+服务”双轮驱动的转型成效。 五、省级项目发挥引领作用 12个省级重大项目完成投资120.05亿元，在基础设施建设领域尤为突出。宁淮城际铁路淮安段、淮河入海水道二期工程等项目的推进，强化了淮安在区域交通枢纽和防洪安全方面的核心功能。省级资源的倾斜为地方发展提供了重要支撑。 当前，淮安正通过动态跟踪、分级协调等机制保障项目收官。从投资结构可见，现代农业与现代服务业的协同发展，正逐步重塑淮安产业格局，为后续经济提质增效奠定基础。

  2025-08-19

• 江苏修订消费者权益保护条例 筑牢民生消费法治屏障

  为适应消费市场快速发展新形势，江苏启动《江苏省消费者权益保护条例》修订工作，通过废旧立新完善消费维权制度体系。此次修订将聚焦新兴消费领域痛点问题，进一步优化消费环境，增强市场主体信心，为招商引资营造更优法治生态，切实保障群众合法消费权益。 一、修订背景：消费市场变革催生法治升级 随着经济社会发展，消费领域呈现新特点。2014年我国新消法实施后，江苏原消费者权益保护条例部分内容已难以适应实践需求。特别是网购、直播电商、社区团购等新兴消费形式快速兴起，带来了远程购物维权难、虚假宣传识别难、个人信息安全保障难等新问题。作为经济大省，江苏消费市场规模持续扩大，消费对经济增长的拉动作用日益凸显，亟需通过地方立法细化上位法规定，解决本地消费领域突出矛盾，为消费市场健康发展提供法治保障。 二、修订重点：聚焦新兴消费与民生关切 此次条例修订将紧扣消费领域热点难点，重点从三方面完善制度设计。一是规范新兴消费业态，针对网络购物、直播带货等场景，明确平台经营者、主播的责任边界，细化七日无理由退货适用范围，建立虚假宣传快速查处机制。二是强化预付式消费监管，针对健身、教育、美容等领域预付卡纠纷，拟建立资金存管制度，明确退卡条件和流程，防范商家卷款跑路风险。三是加强个人信息保护，规定经营者收集、使用消费者个人信息的边界，禁止过度索权，明确信息泄露后的赔偿责任，维护消费者数据安全。 三、制度创新：构建多元共治维权体系 江苏在条例修订中注重制度创新，着力构建政府监管、企业自律、社会监督相结合的消费维权共治格局。一方面，拟建立消费纠纷快速处理机制，推动小额消费纠纷“先行赔付”“在线调解”，缩短维权周期；另一方面，探索跨区域维权协作，针对网络消费跨地域特点，加强与电商平台所在地监管部门的信息共享和执法联动。同时，强化企业主体责任，建立消费领域“黑名单”制度，对严重违法失信企业实施联合惩戒，引导企业诚信经营。 四、实施意义：优化营商环境助力高质量发展 《江苏省消费者权益保护条例》的修订实施，对江苏经济社会发展具有多重意义。对消费者而言，条例将进一步明确权益边界，提供更便捷的维权途径，增强消费安全感；对企业而言，清晰的法律规范有助于引导企业合规经营，营造公平竞争的市场环境；对全省而言，完善的消费维权法治体系将提升消费环境竞争力，促进消费潜力释放，为招商引资和经济高质量发展注入新动能。下一步，江苏将稳步推进条例修订程序，广泛征求社会各界意见，确保法规内容科学合理、切实可行，真正实现保护消费者权益与促进经济发展的良性互动。

  2025-08-19

• 江苏以“一带一路”为引领 连云港徐州深化开放合作

  江苏省推进“一带一路”建设工作领导小组会议在南京召开，会议深入贯彻国家关于“一带一路”建设的战略部署，围绕深化国际合作、强化互联互通、推进载体建设等重点任务，明确以招商引资和项目落地为抓手，推动开放型经济高质量发展，为服务国家战略大局贡献江苏力量。 一、锚定国家战略，扛起开放使命 “一带一路”建设是党中央、国务院的重大战略决策，对推动构建人类命运共同体具有重要意义。江苏作为东部沿海经济大省，深入推进“一带一路”建设是服务全国大局的政治责任，也是推动创新转型、提升对外开放水平的关键举措。近年来，江苏省委、省政府高度重视，各地各部门协同推进，在国际产能合作、基础设施联通、人文交流等领域取得显著成效，为深度融入国家战略奠定了坚实基础。 二、深化国际产能合作，激活产业升级动能 会议强调，要将国际产能合作与供给侧结构性改革深度融合，聚焦沿线重点国家市场需求，依托江苏制造业优势，推动机械装备、光伏新能源、纺织轻工等优势产能走出去。围绕重点园区和标杆项目，培育产业合作新增长点，支持省内企业以技术、标准、品牌为核心，在沿线国家共建产业链供应链体系，同时吸引优质外资投向高端制造、现代服务等领域，实现双向投资联动发展。 三、构建互联互通网络，强化节点城市支撑 在基础设施建设方面，江苏正着力构建与“一带一路”沿线国家的海陆空立体交通网络。连云港作为新亚欧大陆桥东方桥头堡，持续提升港口集装箱吞吐量和航线密度，深化与中西部地区的海铁联运合作，打造国际物流枢纽。徐州发挥淮海经济区中心城市作用，强化陆港功能，加密中欧班列开行频次，推动“钢铁驼队”成为连接亚欧市场的重要纽带。同时，南京、无锡等空港城市加快国际航线拓展，构建空中互联互通通道。 四、打造高能级载体平台，提升合作实效 重点推进中阿产能合作示范园等载体建设，完善园区基础设施和配套服务，吸引国内外企业入驻。示范园聚焦新能源、高端制造、生物医药等产业，打造集研发、生产、物流于一体的国际化产业合作平台。此外，江苏还将优化自贸试验区、综合保税区等开放平台功能，赋予更大改革自主权，为“一带一路”项目落地提供政策支撑和要素保障。 五、深化人文交流互鉴，夯实民意基础 江苏立足深厚文化底蕴，打造“文化丝路”“教育丝路”“旅游丝路”品牌。通过举办国际文化交流活动、建立海外文化中心，促进与沿线国家的文化互鉴；深化与沿线国家高校的合作办学、人才联合培养，扩大留学生交流规模；开发“一带一路”主题旅游线路，推动旅游双向互动，增进民间友好，为长远合作筑牢社会和民意基础。 六、创新金融支持模式，护航项目推进 为破解企业“走出去”融资难题，江苏鼓励金融机构创新产品和服务模式。发挥省级“一带一路”专项基金引导作用，撬动社会资本参与重大项目投资；加强与国家政策性保险机构合作，扩大出口信用保险覆盖面，为企业海外项目提供风险保障；支持银行机构开展跨境人民币结算、外汇避险等业务，降低企业融资成本和汇率风险。 七、凝聚工作合力，确保政策落地见效 会议要求各地各部门强化责任担当，推动政策精准落地。立足苏南、苏中、苏北不同区域优势，明确差异化发展定位，形成协同推进格局。建立健全项目协调服务机制，整合发改、商务、外事等部门资源，为企业提供从项目对接、审批到运营的全流程服务。同时，加强督导考核，确保各项任务分解到位、责任到人，推动江苏在“一带一路”建设中展现更大作为。

  2025-08-19

• 江苏园区民营科技创新总量激增 招商引资驱动新高度

  在招商引资战略的持续深化下，江苏省民营科技企业规模呈现显著增长，成为区域经济发展的强劲引擎。本稿件基于权威信息拓展，聚焦江苏科技创新态势。 一、江苏省在科技企业培育领域的政策框架不断完善。各地园区依托国家战略导向，实施了系统性的企业扶持计划，强化自主知识产权保护机制。通过优化营商环境，吸引了大量国内外资本注入，为民营科技企业成长奠定了坚实基础。 二、全省高新技术企业发展路径得到有力支撑。多个城市园区聚焦重点产业领域，包括生物医药、人工智能和新材料等，推动了技术集群的形成。省级专项资金投入持续加大，促进了企业创新能力的整体提升，助力技术成果产业化进程。 三、招商引资在科技创新中的作用日益突出。各地园区通过税收优惠、土地政策和孵化平台等措施，吸引外部投资流入，间接促成了企业数量的稳步增加。这一策略不仅加速了科技成果转化，还为区域产业链升级提供了动力源泉。 四、创新型企业的贡献度持续增强。多家领军企业通过技术研发，带动了中小型企业协同发展，形成了良性生态圈。部分试点项目已取得突破性进展，提升了全省在全球创新体系中的竞争力。 五、发展成果已辐射至经济增长和社会就业领域。科技创新园区的扩张直接催生了高技能岗位需求，同时带动了上下游产业联动发展。相关案例显示，企业活力的增强助力江苏保持国内领先地位。 六、未来方向聚焦可持续发展与风险防范。政策制定强调绿色创新和合规经营，避免盲目的数量扩张。各园区将深化与高校院所的产学研合作，确保技术创新的持续性和稳健性。 七、国际视野下的创新布局正稳步推进。参与全球化竞争的战略布局中，江苏科技企业的技术输出量有所提升，部分产品已进入国际市场。这得益于招商引资过程中对开放合作的重视。 八、成效评估体系不断优化。通过建立数据监测机制，动态追踪企业成长路径，确保了发展目标的精准实现。相关统计表明，江苏的创新密度指标领先多数省份。 九、公众关注与社会影响日益加深。科技创新成果惠及民生领域，例如在医疗健康和教育技术等方面，展现了民营企业的社会责任感。这不仅提升了区域软实力，还为科技普及开辟了新途径。 十、挑战与应对策略同步升级。面对外部不确定性，江苏多地强化了知识产权保障和反垄断机制。招商引资虽成效显著，但更注重平衡速度与质量，杜绝泡沫风险。 十一、区域协同效应逐步显现。江苏省内各城市联动发展，如南京、苏州和无锡的科技园区形成互补格局。这不仅避免了重复建设，还加速了资源整合效率的优化。 十二、总结性视角下，江苏科技创新势头彰显长期潜力。在招商引资和政策扶持的双重驱动下，科技企业不仅贡献经济增长，还成为产业转型的核心力量。各界期待未来可持续突破。

  2025-08-19

• 江苏制造业新政激发实体活力 苏州工业园区蓄势升级

  近日，江苏省出台制造业振兴系列举措，通过多维政策体系深化供给侧改革，着力优化招商引资环境，加快产业转型升级。新措施聚焦创新引领与精准扶持，为实体经济高质量发展构建全链条支撑体系，引导资源要素向先进制造领域集聚。 一、企业培育强化创新动能 针对制造业主体发展需求，江苏推出技术攻关支持计划，对承担核心技术突破任务的企业提供研发资助。建立企业梯度培育机制，首次设立全国制造业500强专项奖励，激励龙头企业发挥引领作用。在技术整合方面，对实施跨国研发机构并购的企业给予国际资源整合补助。同时完善创新容错机制，对前沿技术研发项目建立风险分担机制。 二、产业集群推动结构优化 围绕"中国制造2025"战略实施，在制造业基础较好的区域开展深化试点。省级财政配置专项资金支持示范城市建设，强化产业协同创新平台功能。在绿色转型方面，建立重点行业碳排放评估体系，对创建国家级绿色工厂的企业给予认证奖励。在苏南地区启动智能制造产业带建设，促进区域产业链深度耦合。 三、政务服务完善要素保障 优化制造业发展生态，在苏州等地区试点企业综合绩效评价体系，建立动态分级管理机制。省级财政建立专项资金浮动增长机制，对重大技术攻关项目实行预算优先保障。深化产融结合，建立制造业信贷专项通道，对中小微企业贷款实施差异化考核标准。持续落实减税降费措施，通过降低制度性交易成本提升企业获得感。 四、区域协同构建制造新格局 重点推进沿江产业带升级改造，建立产业转承合作机制。支持连云港打造临港高端装备制造基地，完善区域产业配套能力。在南京建设制造业创新中心，强化产学研转化功能。建立跨区域技术交易平台，促进创新要素合理流动。同时强化知识产权保护，建立制造业专利快速审查通道。 五、监督评估确保政策实效 建立政策落实联席会议制度，实施季度效果评估机制。在省级平台建设制造业政策库，定期开展企业满意度调查。建立项目资金全流程监管体系，完善政策绩效后评估标准。在重点产业园区设立营商环境监测站，构建常态化政企沟通渠道，持续优化实体经济发展生态。

  2025-08-19

• 江苏自贸区立法赋能开放创新 打造制度型开放新高地

  江苏自贸试验区通过地方立法系统性破解制度性障碍，以法治化手段推动投资贸易便利化改革，为招商引资提供更透明的规则保障。最新出台的条例聚焦制度创新核心任务，在金融开放、绿色低碳、跨境贸易等领域形成53项突破性条款，成为全国首个集成式规范自贸区改革的地方性法规。 一、立法构建制度创新"四梁八柱" 南京、苏州、连云港三大片区围绕《中国（江苏）自由贸易试验区总体方案》要求，将94%的国家试点任务转化为法律条文。条例独创"1+3"清单管理体系，包含企业需求清单、集成创新清单和复制推广清单，其中生物医药跨境研发设备共享、中欧班列"保税+班列"模式等12项创新成果已纳入长三角一体化推广项目。 二、全国首创"三位一体"监管体系 通过立法确立"智慧监管+信用承诺+风险防控"新型管理模式，在医疗器械研发、集成电路全产业链保税等特殊领域实施分级分类监管。苏州片区试点的跨境服务贸易负面清单2.0版，将外商投资准入限制措施压缩至23项，较全国版减少17%。 三、绿色低碳发展写入法律总则 在全国自贸区立法中首次单设"绿色发展"专章，要求企业100%执行国际通行的能源管理体系认证。南京片区建立碳足迹追溯平台，对钢铁、化工等六大行业实施碳排放强度分级管控，相关经验已被纳入生态环保部试点。 四、金融开放实现"双突破" 条例创设跨境资金流动"白名单"机制，允许合规企业开展本外币一体化资金池业务。连云港片区依托"一带一路"交汇点优势，试点大宗商品跨境人民币结算便利化，2023年铁矿石、农产品等品类结算量同比增长210%。 五、用地审批推行"标准地+承诺制" 工业用地供应改革突破原有年限限制，采用弹性出让、先租后让等组合方式。苏州片区推出的"产业用地超市"平台，实现地块信息、规划指标、环保要求"一码通查"，项目落地周期缩短60%。 六、建立创新容错免责清单 明确7类不予追责情形，对符合改革方向的创新行为实施尽职免责。南京生物医药谷企业通过该机制快速引进境外未上市医疗器械，研发周期平均缩短8个月。 七、构建长三角立法协同机制 与上海、浙江自贸区建立法规差异协调通报制度，在电子证照互认、知识产权保护等18个领域实现规则对接。苏州片区与浦东新区共建的离岸贸易服务平台，累计完成跨境结算超400亿元。 八、数字化治理贯穿全流程 立法要求建立统一的区块链政务平台，企业开办、项目审批等127个事项实现"无感办理"。连云港片区上线的国际贸易"单一窗口"智慧版，单证审核时间压缩至15分钟。 该条例实施后，江苏自贸区新增外资项目中有43%涉及高端制造、现代服务业等开放领域，制度创新对经济增长的贡献度提升至38%，为全国自贸区法治建设提供了"江苏样本"。

  2025-08-19

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